في الانتخابات التي تجري اليوم الأحد في إسبانيا، سيكون هناك اهتمام كبير بمعرفة أي حزب لديه أكبر عدد من الأصوات كما هو الحال في معرفة أيهما يحتل المركز الثالث.
هذا ما يميز النظام البرلماني الإسباني، والذي يختلف كثيراً عن الانتخابات الرئاسية في أمريكا اللاتينية.
في الواقع، على الرغم من أنه ليس شائعًا، فإن الفوز لا يعني بالضرورة الحكم.
من المتوقع أن تكون الأحزاب التقليدية، الحزب الشعبي “PP”، يمين الوسط، وحزب العمال الاشتراكي الإسباني “PSOE” ، يسار الوسط، الأكثر تصويتًا مرة أخرى.
وفقًا لآخر استطلاعات الرأي التي تم إصدارها في بداية هذا الأسبوع، عندما تم فرض حظر على المعلومات بسبب قواعد الحملة الانتخابية، فإن حزب الشعب يبرز كفائز محتمل في العملية، لكنه لن يصل إلى الأغلبية المطلقة البالغة 176 مقعدًا (النصف زائد 1 من 350 مقعدًا يشكلون مجلس النواب) المطلوبة لتحقيق المنصب، لذلك إذا تم تنفيذ هذا السيناريو، من حيث المبدأ، سيحتاج إلى دعم فوكس.
الاتفاق النهائي لتشكيل حكومة ائتلافية بين حزب الشعب وفوكس بقيادة ألبرتو نونيز فيغو، وسانتياغو أباسكال، على التوالي، يعني أنه لأول مرة منذ بداية الديمقراطية سيكون هناك حزب يميني متطرف في الحكومة الوزارية.
على الرغم من تقديم الخيار الأول على أنه الخيار “الأكثر ترجيحًا”، وفقًا لاستطلاعات الرأي، لا يستبعد المحللون احتمال بقاء حزب PSOE في حكومة إسبانيا، لكنهم يتطلبون دعم حزب سومار لتشكيل تحالف يسار الوسط، مثل ذلك الذي تم الاحتفاظ به حتى الآن بين PSOE وتحالف United We Can ، الذي تم حله في يونيو الماضي والذي كان سومار وريثه.
وبالتالي، فإن النتائج التي حصل عليها حزبان فوكس وسومار، وهما الحزبان اللذان يتنافسان على المركز الثالث في استطلاعات الرأي، يمكن أن تكون أساسية لتحديد ما إذا كانت الحكومة المقبلة في إسبانيا هي تحالف يمين الوسط أو يسار الوسط.
في بداية الأسبوع، قدرت شركة يوروآسيا غروب الاستشارية، احتمال تشكيل حكومة يمين وسط بنسبة 70٪ واحتمال أن يحكم يسار الوسط بنسبة 30٪.
من التعددية الحزبية إلى عودة الاستقطاب
لم يكن غريباً أن يطلب الحزب الحاكم في إسبانيا من الأحزاب الأخرى تحقيق المنصب.
توضح مارغريتا ليون، أستاذة العلوم السياسية في جامعة برشلونة المستقلة، أن هذا البلد يتميز بوجود “شراكة غير كاملة من الحزبين” حيث كان هناك العديد من حكومات “PP” أو” PSOE” بأغلبية مطلقة، ولكن كانت هناك أيضًا حكومات أخرى تطلبت دعم أحزاب الأقليات (خاصة الأحزاب الإقليمية والقومية)، على الرغم من أنهم لم يتمكنوا من الانضمام إلى المناصب الحكومية.
تتذكر ليون: “انهارت هذه الشراكة غير الكاملة بين الحزبين منذ عام 2015، عندما ظهرت أحزاب جديدة مثل بوديموس (يسار) وسيودادانوس (ليبرالي مركزي) على مستوى الولاية، وعانى الحزبان الكبيران كثيرًا”.
تاريخيًا، اعتاد كل من PP و PSOE إضافة ما يصل إلى 80٪ من الأصوات، لكنهما انخفضا في العقد الماضي إلى أقل من 50٪ في انتخابات 2019، مما أفسح المجال أمام أول حكومة ائتلافية في الحقبة الديمقراطية الحكومة الحالية لـ PSOE و Unidas Podemos.
تشير كارمن بياتريس فرنانديز، مستشارة وأستاذة الاتصال السياسي بجامعة نافارا وفورتسهايم (ألمانيا)، إلى أنه اعتبارًا من عام 2016، “تحول النظام من نظام ثنائي الحزب إلى نظام رباعي الأحزاب وحتى نظام خماسي”.
بعد الانتخابات الإقليمية والبلدية في مايو الماضي، والتي دفعت نتائجها غير المواتية للحزب الاشتراكي، بيدرو سانشيز، إلى الدعوة إلى انتخابات عامة مبكرة، وبدا أن هذا النظام متعدد الأحزاب سيستمر في العمل.
ومع ذلك، قد تكون هناك مفاجآت.
“يبدو أننا ذاهبون إلى هذه الانتخابات في سيناريو ضعف الحزبين الكبيرين، وبالتالي، لن تكون هناك أغلبية مطلقة، ولكن ستكون هناك حاجة إلى تحالف ، كما كانت هذه الحكومة الأخيرة، لكن مع تطور الأمور، لم يعد هذا واضحًا “، كما تقول ليون.
توضح كارمن بياتريس فرنانديز، أنه بسبب نتائج الانتخابات الإقليمية في مايو، والتي أضاف فيها حزب الشعب وحزب العمال الاشتراكي 60٪ من الأصوات، بالإضافة إلى تطور استطلاعات الرأي في الحملة، يبدو أن الشراكة التاريخية بين الحزبين تعود.
تقول الخبيرة: “ينمو PP وPSOE مرة أخرى ومن المحتمل أن يضيفا أكثر من 60٪”.
كان هذا النمو يحدث بفضل اختفاء سيودادانوس، ولكن أيضًا لاستعادة المساحات التي احتلها فوكس والقوات اليسارية.
تشير استطلاعات الرأي منذ نهاية يونيو إلى اتجاه واضح لصالح الحزبين الكبيرين، PP وPSOE، على حساب حلفائهم الأصغر والأكثر راديكالية: اليساري سومار واليمين المتطرف فوكس، كما تشير مجموعة أوراسيا في تحليلها.
لقد دعا كل من حزب PP وحزب PSOE إلى تصويت مفيد، أي أن يجتمع التصويت في الحزبين المهيمنين اللذين يقودان الكتل التقليدية من اليمين واليسار.
كان قادة حزب PP يقولون للشعب:” إذا أردنا إسبانيا غير سانشيز، صوتوا لي، سأعتني بذلك. لا تصوت بالوكالة لأطراف ثالثة، الأمر الذي سيكون بعد ذلك أكثر صعوبة “، كما يشير خوسيه لويس مانفريدي، من جامعة جورجتاون (الولايات المتحدة الأمريكية) وأستاذ في جامعة كاستيلا – لامانشا.
بين حكومة “فرانكشتاين” و “حكومة فرانكستين“
التحالف الذي أبقى سانشيز في لا مونكلوا قد تم استجوابه من قبل خصومه كحكومة أو تحالف “فرانكشتاين”، بسبب بقائه على قيد الحياة بفضل الدعم النشط أو السلبي ليس فقط من PSOE أو Unidas Podemos (الآن سومار)، ولكن أيضًا من المجموعات المؤيدة للاستقلال والقوميين الكاتالونيين والباسك.
من الغريب أن اسم “حكومة فرانكشتاين” صاغه في عام 2019 ألفريدو بيريز روبالكابا ، سلف بيدرو سانشيز في الأمانة العامة لحزب العمال الاشتراكي.
ووفقًا لمارجريتا ليون، فقد حقق هذا التحالف توازنًا إيجابيًا في إدارة سياساته، وخاصة في إدارة الأزمات مثل جائحة كوفيد -19، والحرب في أوكرانيا.
ومع ذلك، تحذر الخبيرة من أن النتائج ليست كلها جيدة.
لقد تدهور مستوى معيشة الناس بشكل عام، وهناك مشكلة بالغة الأهمية تتعلق بالفقر النسبي والمدقع في إسبانيا، وعلى الرغم من سياسات مثل الزيادة في الحد الأدنى للأجور بين المهنيين، مع ظهور التضخم، فإن هذا التحسن قد تم إلغاؤه عمليًا، لذلك لا يمكن إلقاء خطابات النصر أيضًا “، كما يشير.
سيكون البديل لهذا التحالف هو “حكومة فرانكوستين”، وهو مصطلح استخدمه علماء السياسة البريطانيون بول كينيدي وديفيد كاتس للإشارة إلى تحالف PP-Vox لأنه يشير إلى عودة اليمين المتطرف إلى السلطة في إسبانيا للمرة الأولى منذ وفاة فرانسيسكو فرانكو.
هذا الائتلاف الحكومي حقيقي بالفعل في السلطة التنفيذية لبعض المناطق الإسبانية بعد الانتخابات المحلية في مايو.
ترى ليون أن انتصار هذا الخيار يمكن أن يؤثر سلبًا على بعض السياسات المحددة مثل تلك المتعلقة بالمساواة بين الجنسين والهجرة، وهي موضوعات كلاسيكية لليمين المتطرف التي ركز عليها Vox.
وتشير إلى، أن “هناك الكثير من الأدلة التجريبية التي تُظهر أنه عندما يحدث هذا، فإن ما ينتهي به اليمين المتطرف هو أن اليمين الأكثر اعتدالًا يتحرك نحو مواقف أكثر تقييدًا في بعض مجالات السياسة العامة”.
كارمن بياتريس فيرنانديز، من جانبها، ترى أن تأثير فوكس على الائتلاف الحكومي سيكون محدودًا بالإطار الأوروبي الذي تدخل فيه إسبانيا.
“السياسات العامة في إسبانيا وأوروبا بشكل عام لها تأثير ضئيل للغاية لأن لديك خطوط استراتيجية، وخطوط كلية تحددها أوروبا، والبنك المركزي الأوروبي، في السياسة المالية والسياسة النقدية، وهما العمودان الفقريان للسياسات العامة، ولا يمكنك فعل الكثير “، كما تشير.
إنه برنامج جيورجيا ميلوني، رئيسة وزراء إيطاليا، التي وصلت إلى السلطة في عام 2022، ببرنامج يميني متطرف مشابه لبرنامج فوكس، والتي كانت معتدلة مرة واحدة على رأس الحكومة.
تشير فرنانديز أيضًا إلى أنه نظرًا للاتجاهات السائدة في استطلاعات الرأي في الأسابيع الأخيرة، لا يمكن استبعاد سيناريو يكون فيه، على سبيل المثال، حتى لو لم يحقق حزب الشعب أغلبية مطلقة من المقاعد، فإنه يحقق عددًا كبيرًا بما يكفي يسمح له بتشكيل حكومة أقلية دون وجود فوكس، وذلك بفضل امتناع القوى السياسية للأقليات الأخرى أو حتى حزب العمال الاشتراكي.
في إسبانيا، تحتاج الحكومة إلى 176 صوتًا لكي تؤدي اليمين الدستورية خلال أول تصويت في البرلمان، ولكن إذا لم ينجح، فيمكنه الظهور في تصويت ثانٍ يكفي فيه أن يكون له أصوات مؤيدة أكثر من أصوات المعارضة.
تعتبر أورآسيا غروب، أن هذا الاحتمال يمكن أن يتحقق إذا فاز PP بين 155 و160 مقعدًا ويقدر احتمال أن يتحقق هذا السيناريو بنسبة 15٪.
على النقيض من ذلك، فإن فرص استمرار ائتلاف اليسار PSOE-Sumar ستكون 30٪، وتحالف يميني بنسبة 55٪.
وبالتالي، فإن فرص أن يصبح فوكس أو سومار في نهاية المطاف جزءًا من الحكومة المقبلة تبدو عالية، إذا لم تفشل استطلاعات الرأي.
المصدر: BBC Mundo
