من المتوقع أن يصدر الرئيس جو بايدن أمره التنفيذي الذي طال انتظاره لفحص الاستثمارات الصادرة في التقنيات الحساسة إلى الصين في أوائل الأسبوع المقبل، وفقًا لأشخاص مطلعين على الأمر.
وامتنع متحدث باسم البيت الأبيض عن التعليق.
الهدف من الأمر هو منع رأس المال والخبرة الأمريكية من تسريع تطوير التقنيات التي من شأنها أن تدعم التحديث العسكري للصين، وتهدد الأمن القومي للولايات المتحدة.
ومن المتوقع أن يستهدف الأمر الأسهم الخاصة الأمريكية ورأس المال الاستثماري واستثمارات المشاريع المشتركة في الصين في مجال أشباه الموصلات، والحوسبة الكمية والذكاء الاصطناعي.
تتطلب معظم الاستثمارات، التي تم الحصول عليها بموجب الأمر أن يتم إخطار الحكومة بها، وقالت مصادر إن بعض المعاملات ستحظر.
قال كورديل هال، المسؤول السابق بوزارة التجارة الأمريكية: “إنها تملأ فجوة في نظامنا الحالي”. “لدينا حظر على تصدير التكنولوجيا. لدينا قيود على الاستثمار الداخلي. سيساعد هذا في سد تلك الفجوة في التمويل والمعرفة وإعطاء الحكومة رؤية لتدفقات رأس المال هذه.”
ليس من المتوقع أن تدخل اللوائح حيز التنفيذ على الفور وستطلب الإدارة التعليق على مقترحاتها، وقد عقدت بالفعل اجتماعات مع أصحاب المصلحة وتتشاور مع الحلفاء.
تم طرح الموضوع أيضًا الشهر الماضي خلال اجتماعات وزيرة الخزانة الأمريكية جانيت يلين مع المسؤولين الصينيين.
في إيجاز مع الصحفيين في نهاية رحلتها، قالت يلين، إن القيود المحتملة كانت “مستهدفة للغاية وموجهة بوضوح، بشكل ضيق، إلى قطاعات قليلة لدينا مخاوف أمنية وطنية محددة”.
وقالت، إن الأمر سيصدر بطريقة شفافة، من خلال عملية صنع القواعد التي من شأنها أن تسمح بمشاركة الجمهور.
وردا على سؤال حول الأمر المتوقع، قال المتحدث باسم السفارة الصينية في واشنطن ليو بينغيو، إن الولايات المتحدة “عادة ما تسيّس قضايا التكنولوجيا والتجارة وتستخدمها كأداة وسلاح باسم الأمن القومي”.
وقال، إن الصين ستتابع التطورات وستحمي حقوقها ومصالحها بحزم.
قالت لورا بلاك، مديرة السياسة السابقة في لجنة الاستثمار الأجنبي في الولايات المتحدة (CFIUS) ، التي تراجع معاملات معينة في الولايات المتحدة، إن الأمر لم يكن متوقعًا لإنشاء لجنة “استثمار أجنبي عكسي”، لأنه لن يتضمن قضية مراجعة كل حالة على حدة حيث تقوم اللجنة بمسح أو تخفيف أو منع الصفقة، ومع ذلك، من المتوقع حظر بعض الاستثمارات، على حد قولها.
وقال مصدران، إن من المتوقع عقد جلسات إحاطة يوم الاثنين مع الإعلان يوم الثلاثاء، لكن التوقيت قد تغير مرات عديدة من قبل ويمكن أن يحدث مرة أخرى.
وقالت مصادر لرويترز، إن الاستثمارات التي سيتم تقييدها من المتوقع أن تتبع قواعد مراقبة الصادرات للصين التي أصدرتها وزارة التجارة الأمريكية في أكتوبر.
قالت إميلي كيلكريس، المسؤولة الأمريكية السابقة التي عملت على سياسة الاستثمار في الصين، إن الولايات المتحدة تحاول أيضًا تحديد ما يمكن اعتباره ذكاءً اصطناعيًا، وتهدف أيضًا إلى السيطرة على الاستثمارات الخارجية من قبل الأفراد والشركات الأمريكية.
ووصفت الأمر بأنه خطوة رئيسية في إنشاء نظام رقابة أمريكي لفحص المعاملات إلى البلدان المعنية، وقالت إنه من المتوقع أن يتوسع في الوقت المناسب.
كما قالت إن الولايات المتحدة يجب أن تكون مستعدة لرد الصين، وقالت “يجب أن نتوقع ذلك”.
تمت الموافقة على تعديل منفصل بشأن الاستثمار الخارجي في مشروع قانون معلق لسياسة الدفاع في مجلس الشيوخ الأمريكي الأسبوع الماضي، ويتطلب هذا التشريع المحتمل إخطار بعض الاستثمارات الخارجية، لكنه لا يحتوي على أي محظورات.
قال السناتور بوب كيسي، الذي شارك في قيادة التعديل، إن الأمر سيعززه تعديل قانون شفافية الاستثمار الخارجي.
المصدر: رويترز
