أقر مجلس النواب الأمريكي المنقسم مشروع قانون لتعليق سقف الديون البالغ 31.4 تريليون دولار يوم الأربعاء، بدعم الأغلبية من كل من الديمقراطيين والجمهوريين للتغلب على المعارضة التي يقودها المحافظون المتشددون وتجنب تعثر كارثي.
صوت مجلس النواب الذي يسيطر عليه الجمهوريون بأغلبية 314 مقابل 117 لإرسال التشريع إلى مجلس الشيوخ، والذي يجب أن يسن الإجراء ويوصله إلى مكتب الرئيس جو بايدن قبل الموعد النهائي يوم الاثنين ، عندما يُتوقع أن تنفد أموال الحكومة الفيدرالية لدفع فواتيرها.
وقال بايدن بعد التصويت: “هذا الاتفاق بشرى سارة للشعب الأمريكي والاقتصاد الأمريكي”. “أحث مجلس الشيوخ على تمريره في أسرع وقت ممكن حتى أتمكن من توقيعه ليصبح قانونًا”.
واجتذب الإجراء، وهو حل وسط بين بايدن ورئيس مجلس النواب كيفن مكارثي، معارضة 71 جمهوريًا متشددًا.
سيكون ذلك كافيًا في العادة لعرقلة التشريعات الحزبية، لكن 165 ديمقراطيًا وأكثر من 149 جمهوريًا صوتوا لصالحه وأيدوا الإجراء ودفعوا به.
يسيطر الجمهوريون على مجلس النواب بأغلبية ضئيلة 222-213.
يعلق التشريع في جوهره، ويزيل مؤقتًا حد الاقتراض للحكومة الفيدرالية حتى 1 يناير 2025، ويسمح الجدول الزمني لبايدن والكونغرس بتنحية القضية ذات المخاطر السياسية جانباً حتى بعد الانتخابات الرئاسية في نوفمبر 2024.
كما أنه سيحدد بعض الإنفاق الحكومي على مدار العامين المقبلين، ويسرع عملية التصريح لبعض مشروعات الطاقة، ويستعيد أموال COVID-19 غير المستخدمة ويوسع متطلبات العمل لبرامج المساعدات الغذائية إلى متلقين إضافيين.
كان الجمهوريون المتشددون يريدون تخفيضات أعمق للإنفاق وإصلاحات أكثر صرامة.
قال النائب تشيب روي، العضو البارز في كتلة الحرية في مجلس النواب: “في أفضل الأحوال، لدينا تجميد للإنفاق لمدة عامين مليء بالثغرات والحيل”.
الديمقراطيون التقدميون الذين قاوموا مع بايدن التفاوض بشأن سقف الديون عارضوا مشروع القانون لعدة أسباب، بما في ذلك متطلبات العمل الجديدة من بعض البرامج الفيدرالية لمكافحة الفقر.
وقال النائب الديمقراطي جيم ماكجفرن يوم الأربعاء: “الجمهوريون يجبروننا على تقرير أي من الأمريكيين الضعفاء يأكلون أو سيلقون بنا إلى التخلف عن السداد، إنه مجرد خطأ واضح.”
في وقت متأخر من يوم الثلاثاء، قال مكتب الميزانية بالكونغرس غير الحزبي إن التشريع سيؤدي إلى توفير 1.5 تريليون دولار على مدى عقد من الزمان، وهذا أقل من 4.8 تريليون دولار من المدخرات التي كان الجمهوريون يهدفون إليها في مشروع قانون مروا به في مجلس النواب في أبريل، وأيضًا أقل من عجز 3 تريليونات دولار الذي كانت ميزانية بايدن المقترحة ستخفضه خلال ذلك الوقت من خلال الضرائب الجديدة.
مجلس الشيوخ التالي
في مجلس الشيوخ، قال قادة الحزبين إنهم يأملون في التحرك لسن التشريع قبل عطلة نهاية الأسبوع، لكن التأخير المحتمل في التصويت على التعديلات قد يعقد الأمور.
وقال الجمهوريون، إن زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ تشاك شومر وزعيم الأقلية في مجلس الشيوخ ميتش مكونيل، قد يحتاجان إلى السماح بالتصويت على تعديلات الجمهوريين لضمان اتخاذ إجراء سريع.
لكن شومر بدا وكأنه يستبعد إجراء تعديلات يوم الأربعاء قائلا للصحفيين: “لا يمكننا إعادة أي شيء إلى مجلس النواب بشكل واضح وبسيط يجب أن نتجنب التخلف عن السداد.”
يمكن أن تمتد المناقشة والتصويت في مجلس الشيوخ إلى عطلة نهاية الأسبوع، خاصة إذا حاول أي واحد من أعضاء مجلس الشيوخ المائة إبطاء تمريره.
قال السناتور الجمهوري المتشدد راند بول، المعروف منذ فترة طويلة بتأجيله التصويتات المهمة في مجلس الشيوخ، إنه لن يعيق تمريره إذا سُمح له بتقديم تعديل للتصويت على القاعة.
وقال السناتور بيرني ساندرز، وهو مستقل تقدمي يتجمع مع الديمقراطيين، إنه سيعارض مشروع القانون بسبب إدراج خط أنابيب للطاقة ومتطلبات عمل إضافية.
وقال ساندرز على تويتر “لا يمكنني، بضمير حي، التصويت على اتفاق سقف الديون”.
في فوز للجمهوريين، سيحول مشروع القانون بعض التمويل بعيدًا عن دائرة الإيرادات الداخلية ، على الرغم من أن البيت الأبيض يقول إن ذلك لا ينبغي أن يقوض إنفاذ الضرائب.
يشير بايدن إلى المكاسب أيضًا
الصفقة تترك البنية التحتية وقوانين الطاقة الخضراء الخاصة به كما هي إلى حد كبير، وخفض الإنفاق ومتطلبات العمل أقل بكثير مما سعى إليه الجمهوريون.
جادل الجمهوريون بأن التخفيضات الحادة في الإنفاق ضرورية للحد من نمو الدين الوطني، الذي يبلغ 31.4 تريليون دولار وهو ما يعادل تقريبًا الناتج السنوي للاقتصاد.
من المتوقع أن تلتهم مدفوعات الفائدة على هذا الدين حصة متزايدة من الميزانية حيث يؤدي شيخوخة السكان إلى ارتفاع تكاليف الصحة والتقاعد، وفقًا لتوقعات الحكومة لن تفعل الصفقة أي شيء لكبح جماح تلك البرامج سريعة النمو.
ستأتي معظم المدخرات من خلال وضع حد أقصى للإنفاق على البرامج المحلية مثل الإسكان والتعليم والبحث العلمي وأشكال أخرى من الإنفاق “التقديري”، وسيسمح بزيادة الإنفاق العسكري خلال العامين المقبلين.
دفعت أزمة سقف الديون وكالات التصنيف إلى التحذير من أنها قد تخفض تصنيف الديون الأمريكية، والتي تدعم النظام المالي العالمي.
وضعت وكالة التصنيف الائتماني DBRS Morningstar الولايات المتحدة قيد المراجعة لاحتمال خفض التصنيف الائتماني الأسبوع الماضي، مرددتا تحذيرات مماثلة من قبل فيتش، وموديز، وسكوب راتينغس.
خفضت وكالة أخرى، ستاندرد آند بورز غلوبال، ديون الولايات المتحدة في أعقاب مواجهة مماثلة بشأن سقف الديون في عام 2011 خلال انقسام حزبي مماثل مع الرئيس الديمقراطي وأغلبية مجلس الشيوخ ومجلس النواب ذي الأغلبية الجمهورية.
المصدر: رويترو
