تدعو ورقة الموقف الصادرة عن المجموعة البرلمانية لـ CDU / CSU بخصوص الصين، إلى سياسة الصين عبر الأحزاب في ألمانيا، بالتنسيق مع الاتحاد الأوروبي والتنسيق مع الولايات المتحدة وشركاء المحيطين الهندي والهادئ.
لكن ما تريد الحكومة الفيدرالية والمجموعة البرلمانية من حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي / الاتحاد الاجتماعي المسيحي تغييره في العلاقات مع الصين لا يمكن تنفيذه على الإطلاق.
سيكون تشكيل العلاقات بين ألمانيا ودول الاتحاد الأوروبي الأخرى والولايات المتحدة والصين هو الموضوع الرئيسي للسياسة الخارجية والأمنية والاقتصادية في العقود القادمة.
العلاقات الثنائية مع الدول الأخرى لا ترقى إلى مستوى أهمية هاتين القوتين العالميتين، ويوضح هذا وحده أن النظام الدولي يدخل مرحلة من القطبية المتزايدة، أي أن هناك قوتان عالميتان بالضبط قادران على إبراز القوة العالمية.
إن الخداع الذاتي المستمر للحكومات الأوروبية بأن النظام الدولي المستقبلي سيكون متعدد الأقطاب، مما يعني ظهور ثلاث أو أربع أو خمس قوى عالمية من هذا القبيل، قد منع حتى الآن مناقشة جادة حول دور الاتحاد الأوروبي في السنوات العشرين المقبلة.
لقد رأيت نفسك كواحدة من تلك القوى، كما حدد آخرون روسيا والهند والبرازيل ودول أخرى، لكن لن يصل الأمر إلى هذا الحد، فستتفوق الصين والولايات المتحدة على جميع البلدان الأخرى.
إن أوجه التشابه مع الحرب الباردة خاطئة من حيث الأساس
في الوقت نفسه، فإن جميع أوجه التشابه مع الحرب الباردة، أي تطور حرب باردة ثانية جديدة، خاطئة من الأساس، وقد ساهم هذا القياس أيضًا في خنق التفكير في النظام الدولي المستقبلي بدلاً من تحفيزه، لأنه في الحرب الباردة كانت هناك بالفعل قوتان عالميتان، الولايات المتحدة الأمريكية والاتحاد السوفيتي، وجميع الدول الأخرى تنتمي إلى أي من الجانبين، ومن الواضح أن بعضها محجوب تحت الحياد.
القوتان العظيمتان، كما كان يطلق عليهما آنذاك، لم يكن لهما أي تبادل تقريبًا مع بعضهما البعض، لا في التجارة ولا في التعليم والعلوم.
كان الستار الحديدي حول الاتحاد السوفيتي وحلفائه منيعين حقًا، فقط الجيش، وخاصة العلاقات العسكرية النووية، هي التي عملت على تشابك الدولتين لدرجة أنه كان لابد من إيجاد شكل من أشكال التعايش.
كان يطلق عليه التعايش “السلمي” أو “العدائي” ويعني بشكل أساسي قبول كلا الجانبين لمناطق نفوذ الطرف الآخر في أوروبا، وأن الاتحاد السوفييتي يمكنه أيضًا أن يقمع بعنف جهود حلفائه للحصول على الاستقلال (مبدأ بريجنيف) والحروب بين الدول المتحالفة خارج أوروبا أو ظلت الحركات التي تضم القوتين العظميين محتواه.
من غير المرجح أن تدخل الولايات المتحدة والصين في مثل هذا الوضع المتدني للعلاقة
الولايات المتحدة والصين، حتى لو كانت الولايات المتحدة، مثل الصين، تسعى جاهدة للانفصال عن بعضها البعض اقتصاديًا وتقنيًا لبعض الوقت، فلن تصل إلى مثل هذه العلاقة المتدهورة في العقود القليلة القادمة.
الشبكات التي تم إنشاؤها على مدى العقود الثلاثة الماضية مكثفة للغاية، حتى لو أرادت الولايات المتحدة الانفصال عن الصين، فإن هذا سيسمح بتبادلات أكبر تتجاوز البضائع الاستراتيجية مما كان موجودًا بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي.
إن سياسة تقليل المخاطر في التجارة مع الصين التي ينتهجها الاتحاد الأوروبي هي أقل تأثيرًا، لذلك، سيتم بالفعل كسر القطبية الثنائية المستقبلية بسبب عواقب مرحلة العولمة الليبرالية.
تطور آخر سوف يساهم أيضا في هذا.
في العقود القليلة الماضية، اكتسب عدد من الدول في منحدر النظام الدولي، والذي لم يتشكل من خلال أي صراع شامل، قدرات كافية ذات طبيعة اقتصادية وتكنولوجية وعسكرية تضمن درجة أعلى من القرارات المستقلة.
يمكن لهذه القوى المركزية أن تؤثر أكثر من القوى المركزية في الصراع بين الشرق والغرب.
وهكذا فإن دولًا مثل الهند وتركيا والمملكة العربية السعودية والبرازيل ودول أخرى ستجلب بعض عدم الاستقرار إلى النظام الدولي الجديد.
اعتمادًا على الموقف، يمكنهم التعامل مع كل من الولايات المتحدة والصين، لذا فهم أقل ارتباطًا نسبيًا مما كانوا عليه في القطبية الثنائية الصارمة بين الولايات المتحدة الأمريكية والاتحاد السوفيتي.
على الرغم من أنها ليست قوية بما يكفي لإنشاء نظام متعدد الأقطاب، إلا أنها تتمتع بقدرات مستقلة كافية لزعزعة القطبية الجديدة لحظيًا عندما يغيرون الجوانب.
لن يكون الاتحاد الأوروبي من بين هذه القوى المتوسطة
هل سيكون الاتحاد الأوروبي إحدى هذه القوى المتوسطة؟
لا، لأن الاتحاد الأوروبي طرف فاعل غير كامل في العلاقات الدولية، وكما تظهر التوصيفات، فقد كان كذلك منذ عقود.
يلعب حاليًا دورًا مهمًا في قضايا التجارة، فهو عملاق اقتصادي، ومع ذلك، يبقى أن نرى ما إذا كانت سيتمكن من اللحاق بالمجموعة الأولى مرة أخرى من خلال الدعم الهائل للتطورات التكنولوجية.
إنه بعيد كل البعد عن الوحدة السياسية، ولهذا السبب يُنظر إليها دوليًا على أنها قزم سياسي.
عسكريا، فإن الاتحاد الأوروبي متخلف بشدة، لا يمكن لأي دولة أن تدافع عن نفسها وتؤمن الأمن والاستقرار في الجوار، و لا يمكنهم فعل ذلك معًا أيضًا.
الاتحاد الأوروبي دودة عسكرية، لذلك، من الناحية الدبلوماسية، لا يستطيع الاتحاد الأوروبي ممارسة أي تأثير حاسم ومستقل في النزاعات الدولية.
إنه فرس نهر لأنه يأتي لفترة وجيزة ويفتح فمه ويغطس مرة أخرى.
منذ عام 1991، لم تغير حكومات دول الاتحاد الأوروبي هذا الوضع، على العكس من ذلك فقد جعلوا الأمر أسوأ.
الاتحاد يدعو إلى سياسة الصين الجديدة
لذلك، لا يزال النقاش الواقعي حول السياسة الخارجية والأمنية والاقتصادية معلقًا في ألمانيا.
يظهر هذا، على سبيل المثال، في ورقة الموقف التي أعدتها المجموعة البرلمانية لـ CDU / CSU بشأن الصين، والتي تم نشرها قبل أيام قليلة والتي يوجد فيها قدر كبير من الصحة.
وهو يدعو بحق إلى اتفاق بشأن سياسة الصين التي تدعمها عدة أطراف في ألمانيا، ومتفق عليها مع الاتحاد الأوروبي ومنسق مع الولايات المتحدة وشركاء من المحيطين الهندي والهادئ، لأن مواجهة طموحات الصين لن تنجح إلا معًا.
ثم هناك حديث عن الإجراءات، والاستراتيجية في مجالات السياسة المختلفة.
بقي سؤال واحد فقط: ما هي المهارات التي يمكن أن تساهم بها ألمانيا؟
التصرف بشكل استراتيجي يعني الاستخدام المنسق للمهارات المختلفة نحو هدف محدد، بدون مهارات لا توجد استراتيجية.
لهذا يبدأ النقاش حول الدور المستقبلي لألمانيا والاتحاد الأوروبي في العلاقات الدولية بالسؤال: ماذا يمكننا أن نفعل؟
حتى الآن، قيدت الحكومات نفسها كثيرًا “بماذا نريد”؟
إذا نظرت إلى ما تريده الحكومة الفيدرالية وكذلك المجموعة البرلمانية لـ CDU / CSU في العلاقات مع الصين، فمن السهل أن ترى أنهم لا يستطيعون فعل ذلك.
الاستنتاج من هذا الموقف للعمل معًا صحيح، لكن هذا يعني أنه يجب على ألمانيا والاتحاد الأوروبي إعطاء الأولوية للعلاقات عبر الأطلسي.
المصدر: Focus
