يمتلك ألكسندر أوتديلنوف معلم جذب سياحي غير عادي: متحف تهريب.
يتدفق التهريب عبر موطنه الأصلي أوديسا منذ القرن الثامن عشر، حتى إغلاقه بسبب كوفيد -19، وعرض المتحف كل شيء من اللآلئ والمسدسات التي تسللت إلى الإمبراطورية الروسية إلى النهب الأكثر حداثة.
ثم جاءت الحرب في شباط (فبراير) 2022، يقول أوتديلنوف: “توقف الميناء عن العمل، وتوقف كل شيء”.
لم تكن التدفقات السياحية فقط هي التي انتهت، فقد كانت أوديسا عقدة رئيسية في شبكة واسعة من الجريمة تركزت في أوكرانيا وروسيا والتي وصلت من أفغانستان إلى جبال الأنديز.
كان جزءًا من “أقوى نظام إجرامي في أوروبا”، حسب تقديرات المبادرة العالمية لمكافحة الجريمة المنظمة عبر الوطنية (gitoc) ، وهي مؤسسة فكرية.
ضرب الغزو الروسي هذا العالم السفلي بقوة الزلزال، وتوقفت الغالبية العظمى من رجال العصابات الأوكرانيين المتشددين عن التعاون مع أقرانهم الروس.
يقول أحدهم: “نحن لصوص، نحن ضد أي دولة، لكننا قررنا أننا مع أوكرانيا”.
يتم إعادة رسم مسارات تهريب الهيروين المربح، مما يؤثر على أسعار وأرباح العصابات الإجرامية على بعد آلاف الأميال، وإذا ثبت أن الاضطراب مستدام، فقد يغير وجه الجريمة العالمية، كما أنه سيغير أوكرانيا.
كافحت البلاد مع الفساد منذ خروجها من الاتحاد السوفيتي في عام 1991، وأطاحت ثورة الميدان في 2013-2014 برئيس فاسد وبعض الأوليغارشية التي تقف خلفه.
في عام 2019، تم انتخاب فولوديمير زيلينسكي رئيسًا على منصة لمكافحة الفساد وأقر إصلاحات لخرق المافيا.
لكن في أحسن الأحوال كانت عملية تنظيف نصف منتهية، قبل الغزو، صنفت” gitoc” أوكرانيا في المرتبة 34 الأسوأ من بين 193 دولة على مؤشر الجريمة، والثالثة في أوروبا.
كما سجلت أوكرانيا أيضًا نتائج سيئة بشكل ملحوظ في تصورات الفساد.
كان العالم السفلي في الأجزاء التي تسيطر عليها الحكومة في أوكرانيا قبل عام 2022، متنازعًا بشكل متقطع وعنيف بين مجموعات مختلفة، ومع ذلك فقد كانت لها ثلاثة وجهات ربطت أوكرانيا بأسواق الجريمة العالمية.
أولاً، طريق سريع ممنوع يربط بين روسيا وأوكرانيا، ويمر عبر أجزاء من شرق أوكرانيا التي احتلتها روسيا في عام 2014.
ثانيًا، مراكز التهريب العالمية في أوديسا وموانئ البحر الأسود الأخرى.
وأخيراً مصانع في أوكرانيا لإنتاج سلع غير مشروعة للتصدير.
دعمت هذه البنية التحتية نماذج أعمال مختلفة لمنتجات مختلفة.
كانت أوكرانيا طريقاً “عرضياً” متنامياً لعبور الهيروين من أفغانستان، مما زاد من الطرق عبر البلقان والقوقاز، وقبل الحرب كان لديها رابع أكبر مضبوطات هيروين في أوروبا.
تدفق الكوكايين من أمريكا اللاتينية عبر البحر الأسود، وفي الاتجاه الآخر، قام رجال العصابات بتصدير الأسلحة إلى آسيا وإفريقيا ، ولا سيما من ميناء ميكولايف.
في عام 2020، تفوقت أوكرانيا على الصين لتصبح أكبر مصدر للتبغ غير القانوني في أوروبا، كان التصنيع المحلي للأمفيتامينات في ارتفاع: تم تفكيك 67 مختبرا غير قانوني في ذلك العام، وهو أعلى رقم تم الإبلاغ عنه في أي بلد.
يقول تقرير جديد صادر عن الحكومة الأمريكية، إن الحرب غيرت كل شيء من خلال خلق “بيئة من المخاطر غير المقبولة للاتجار الدولي غير المشروع”.
تم إغلاق موانئ البحر الأسود أو تقييدها كثيرًا للشحن، وأصبحت الحدود بين أوكرانيا التي تديرها الحكومة والأراضي التي تحتلها روسيا الآن سلسلة محصنة من حقول القتل، مما يكسر الطريق السريع.
كما أن التجنيد في أوكرانيا حرم العالم السفلي من القوى البشرية، بينما أوقفت الأحكام العرفية مجموعة واسعة من الأنشطة الإجرامية. حيث جعل حظر التجول التنقل ليلاً أكثر صعوبة.
كما يتجنب رجال العصابات الأوكرانيون نظرائهم الروس.
يقول مارك جاليوتي ، مؤلف كتاب “The Vory: Russian’s Super Mafia” ، “إنه شيء واحد أن تسمي مجرمين”. إنه شيء آخر تمامًا يمكن اعتباره خائنًا، الولاء لأوكرانيا يتعلق بالسيطرة على المخاطر وكذلك بالوطنية.
يوضح أحد رجال العصابات: ” إذا تم ضمنا إلى روسيا، فقد يتم نقل العديد من الرجال في السجن بعيدًا”. “الحراس الروس بلا رحمة. لا أحد منا بحاجة إلى ذلك. لذلك سنقوم بالعمل القذر من أوكرانيا “.
يتم الشعور بالآثار غير المباشرة على مستوى العالم حيث يتم إعادة تشكيل شبكات التهريب لتجاوز أوكرانيا.
يقول مسؤولو الجمارك الأتراك، إن المزيد من الهيروين والميثامفيتامين يتدفق عبر الحدود مع إيران.
شهد مسؤولو الحدود الليتوانية ارتفاعًا بمقدار أربعة أضعاف على أساس سنوي في أحجام التبغ غير المشروع في الربع الأول من عام 2022.
وقد احتجز المسؤولون الإستونيون الذين يعملون مع يوروبول، وكالة شرطة الاتحاد الأوروبي، 3.5 أطنان من الكوكايين في أمريكا اللاتينية في ميناء مووجا، بقيمة نصف مليار يورو تقريبًا العام الماضي، وقد يؤدي إغلاق موانئ أوكرانيا على البحر الأسود وزيادة الضوابط في أوروبا الغربية أيضًا لشرح المضبوطات الكبيرة في روسيا مؤخرًا.
في العاشر من أبريل، صادرت السلطات ما يقرب من 700 كيلوغرام من الكوكايين في موسكو.
الحكماء الروس القريبون من الحدود مع بيلاروسيا، الذين كانوا في يوم من الأيام هامشيون، يستفيدون الآن من تهريب السلع الفاخرة إلى روسيا، وخاصة حقائب اليد الفاخرة.
كانت الحرب تعني أيضًا فرصًا جديدة قصيرة المدى لأفراد العصابات في أوكرانيا، الأولى هو تهريب البشر.
تقدر الأمم المتحدة أن حوالي 5 ملايين لاجئ أوكراني يعيشون في “حماية مؤقتة” في أوروبا، وتشير نمذجتها الإحصائية للاتجاهات التاريخية إلى احتمال وقوع 100.000 شخص ضحايا للاتجار بالبشر.
هناك أيضًا سوق لتهريب المجندين من أوكرانيا، في بعض الأحيان يمكن أن يكون هذا بسيطًا مثل التسلل إلى ما وراء مراقبة الجوازات الأوكرانية.
تم القبض على ما لا يقل عن 8000 شخص وهم يحاولون مغادرة البلاد، معظمهم إلى مولدوفا أو بولندا.
وبحسب ما ورد يتقاضى المهربون من 5000 يورو (5500 دولار) إلى 10 آلاف يورو، ومع ذلك، فإن حجم الاتجار بالبشر ليس بالسوء الذي يمكن أن يكون عليه حتى الآن.
يقول مسؤول كبير في اليوروبول: “يحدث هذا، لكن أقل بكثير مما توقعنا”.
من المحتمل أن يكون التأثير طويل المدى للحرب على الإجرام في روسيا خبيثًا، حيث عززت الدولة الروابط مع المجرمين المنظمين التي تم تأسيسها بالفعل، على الرغم من استغلالها في بعض الأحيان فقط، وفقًا للسيد جالوتي.
طُلب من رجال العصابات الروس الذين يعملون خارج البلاد إيداع حصة من أرباحهم فيما يسمى بـ “الحسابات السوداء” التي يمكن للجواسيس الروس الوصول إليها لتغطية تكاليف التشغيل.
تم تجنيد المجرمين للعمل كعملاء استخبارات في الكرملين، ولا سيما للمساعدة في الحصول على أشباه الموصلات المحظورة التي تشتد الحاجة إليها من أجل المجهود الحربي.
سيؤجج استيلاء الكرملين أو وكلائه على الشركات المملوكة للغرب في روسيا حقبة جديدة من المحسوبية، في حين أن شرط إخفاء المعاملات عبر الحدود أو تجاوز النظام المالي الغربي سيقلل من الشفافية والمساءلة بشكل أكبر.
بالنسبة لأوكرانيا، فإن الصورة على المدى الطويل أقل وضوحًا، ومن المؤكد أن الصراع المجمد يمكن أن يخلق مخاطر كبيرة.
قبل الغزو، كان لدى أوكرانيا ما بين 7 و9 ملايين سلاح ناري قانوني، وربما كان هناك العديد من غير المشروعة، والآن أصبحت البلاد مليئة بالأسلحة.
يشير التاريخ إلى أن الحروب تغذي تجارة الأسلحة: فالبنادق من يوغوسلافيا تُستخدم في جرائم العنف في جميع أنحاء أوروبا.
حذر الأمين العام للانتربول، يورغن شتوك، من احتمال حدوث زيادة في تهريب الأسلحة الصغيرة، لكن حتى الآن، الوضع جيد جدا.
ويوضح مسؤول اليوروبول: “نحن لا نرى تهريبًا للأسلحة على أساس منهجي أو منظم”.
يمكن أن ينتعش إنتاج الأدوية المحلي مرة أخرى.
أبلغت الحكومة الأمريكية مؤخرًا عن نمو المزيد من الشبكات الموزعة لمختبرات الأدوية الأصغر في أوكرانيا، والتي تستخدم الإنترنت للمبيعات والنظام البريدي للتسليم.
يأتي الخطر الأكبر من عملية إعادة الإعمار.
في الشهر الماضي، قدر البنك الدولي تكلفة إعادة بناء أوكرانيا بمبلغ 411 مليار دولار، بما في ذلك 92 مليار دولار للنقل، و 69 مليار دولار للإسكان.
يمكن بسهولة أن تنهب عصابات المافيا مثل هذه المشاريع الكبيرة الحجم، التي تلاعب أنظمة المشتريات العامة وأنظمة العطاءات للوصول إلى الأراضي والإعانات والتراخيص.
ومع ذلك، هناك فرصة لجعل الانخفاض الجريمة المنظمة دائم في أوكرانيا.
يجب أن يأتي الجهد الرئيسي من داخل البلد، ويهدف مشروع قانون من ديسمبر إلى إصلاح التخطيط الحضري، وتقول الوثائق الحكومية ذات الصلة: إن صناعة البناء عرضة “لإساءة استخدام السلطة” و “الفساد العام” و “تجنب العقوبة”.
في كانون الثاني (يناير)، أقال زيلينسكي أربعة نواب وزراء وخمسة حكام أقاليم بتهمة الكسب غير المشروع، وفقًا لرويترز، وأعلن أن “أي مشاكل داخلية تتدخل في عمل الدولة سيتم التخلص منها”.
قد يساعد الضغط الخارجي: من المرجح أن تأتي أموال إعادة الإعمار هذه إلى حد كبير من الأجانب، وأن تكون مرتبطة بشروط.
لا تزال عضوية أوكرانيا النهائية في الاتحاد الأوروبي على بعد سنوات عديدة، لكن عملية التقارب مع معايير الاتحاد الأوروبي، هي رافعة يمكن من خلالها مكافحة الجريمة المنظمة، وتم منح البلاد وضع المرشح مرة أخرى في يونيو.
من البديهي بين أولئك الذين يدرسون الجريمة المنظمة في جميع أنحاء العالم أن الحرب والتفكك الاجتماعي تخلق فرصًا لأفراد العصابات والمتعاونين معهم من ذوي الياقات البيضاء.
ومع ذلك، هناك عناصر غير عادية في تجربة أوكرانيا قد تسمح بنتيجة مختلفة.
لقد قطعت الحرب الشرايين المادية والاجتماعية القائمة منذ عقود بين الدولة والشبكات الإجرامية الروسية، وربما لسنوات قادمة.
لقد أعطت الدولة الأوكرانية مزيدًا من الشرعية العامة لمحاربة الأوليغارشية، وقد تزيد من المشاركة الغربية في الاقتصاد والتدقيق فيه.
لا أحد يعتقد أن التهريب في أوديسا سينزل إلى متحف، ولكن هناك احتمال أن تتوقف أوكرانيا أخيرًا عن كونها جنة رجال العصابات.
المصدر: Economist