دعا البنك المركزي الأوروبي، وبنك الاستثمار الأوروبي، ووكالة الطاقة الدولية، إلى انتقال أسرع نحو الطاقة النظيفة، حيث دعت رئيسة البنك المركزي الأوروبي كريستين لاغارد إلى إنشاء “اتحاد أسواق رأس المال الأخضر” والاتحاد الأوروبي إلى اصدار السندات الخضراء.
ولم يتراجع قادة المؤسسات، الذين التقوا بمسؤولي الدول الأعضاء وممثلي الشركات الأوروبية الكبرى في المقر الرئيسي لوكالة الطاقة الدولية في باريس لحضور مؤتمر مشترك يوم الجمعة (29 سبتمبر)، عن تحذيراتهم الصارمة.
وحذرت لاغارد قائلة: “في كل مكان ننظر إليه نرى الكوارث الطبيعية أصبحت أكثر تكرارا وأكثر خطورة”، قائلة إن حرائق الغابات هذا الصيف في كندا أحرقت ما يعادل إجمالي المناطق الحرجية في فرنسا.
إضعاف الطموحات الخضراء يؤدي إلى نتائج عكسية
وكان مبررها لاهتمام البنك المركزي الأوروبي بالتحول الأخضر هو أن الكوارث البيئية يمكن أن تؤدي إلى تقلب الأسعار والمخاطر التي تهدد الاستقرار المالي.
في وقت سابق من هذا الشهر، على سبيل المثال، نشر البنك المركزي الأوروبي نتائج اختبار الإجهاد المناخي للبنوك، والتي أظهرت أن التحول الأخضر الأسرع سيكون أفضل لاستقرار البنوك.
ونشر البنك المركزي الأوروبي هذا الأسبوع نتائج استطلاعه بين الشركات الأوروبية والذي سألهم فيه عن أكبر العقبات التي تعترض استثمارات الطاقة.
وقالت لاغارد: “وفقا للشركات، فإن المعايير المناخية الأكثر صرامة توفر حافزا أقوى للاستثمار من التأثير المادي لتغير المناخ”، معتبرة أن “المماطلة” تؤدي إلى نتائج عكسية.
وقال رئيس بنك الاستثمار الأوروبي، فيرنر هوير، في نفس الاتجاه: “الحديث عن تخفيف أو إيقاف أو حتى عكس التحول الأخضر لن يؤدي إلا إلى خلق ارتباك وعرقلة الاستثمار”.
تكاليف التمويل
ووفقاً لاغارد، هناك عقبة أخرى أمام الاستثمارات الخضراء تتمثل في ارتفاع تكاليف التمويل رغم أنها، ربما كما كان متوقعاً، لم تشر إلى أن سياسة البنك المركزي الأوروبي المتمثلة في رفع أسعار الفائدة كانت مسؤولة جزئياً عن زيادة تكاليف التمويل، وبدلاً من ذلك، دعت إلى إنشاء “سوق أقوى للتمويل الأخضر في أوروبا، وهو ما من شأنه أن يقلل من علاوة المخاطر ويخفض تكاليف التمويل”.
وأشارت أيضًا إلى “عدم كفاءة السوق الرئيسية” حيث يجد المستثمرون صعوبة في الاستثمار في المشاريع الخضراء بينما تجد العديد من الشركات صعوبة في العثور على الأموال اللازمة لمثل هذه الاستثمارات.
قالت لاغارد: “ما يقرب من 40٪ من الشركات ترى أن الافتقار إلى رغبة المستثمرين في تمويل الاستثمار الأخضر يمثل عقبة كبيرة للغاية في الوقت الذي تبحث فيه مجموعات ضخمة من التمويل الخاص عن الاستثمار البيئي والاجتماعي والحوكمة،”.
اتحاد أسواق رأس المال الأخضر وسندات الاتحاد الأوروبي الخضراء
وأرجعت هذا النقص إلى حقيقة مفادها أن الاتحاد الأوروبي لا يزال يفتقر إلى اتحاد لأسواق رأس المال، بل هناك عدد كبير من أسواق رأس المال المنفصلة وبالتالي الصغيرة.
ورغم اعتراف رئيسة البنك المركزي الأوروبي بأن وحدة إدارة الاتصالات لن تحل كل المشاكل، فقد طرحت فكرة “اتحاد أسواق رأس المال الأخضر”.
وقالت: “كوسيلة لتوسيع قاعدة المستثمرين التي يمكن للشركات الأوروبية الوصول إليها، أعتقد أن الأمر يستحق النظر في ما قد تعنيه سوق CMU الخضراء وما قد تتطلبه”، داعية إلى النظر في إصدار سندات خضراء “يصدرها الأوروبيون”.
وردًا على سؤال من “EURACTIV”، أوضح متحدث باسم البنك المركزي الأوروبي أن ما تعنيه لاغارد هو “سندات خضراء يصدرها الاتحاد الأوروبي”، مماثلة لديون الاتحاد الأوروبي التي تم إصدارها لتمويل صندوق التعافي من الوباء “الجيل القادم من الاتحاد الأوروبي”.
ولكن بدلا من التغلب على الجائحة، فإن سندات الاتحاد الأوروبي الخضراء هذه من شأنها أن تساعد الاتحاد الأوروبي في تمويل تحوله الأخضر، وأشار المتحدث إلى ورقة البنك المركزي الأوروبي الصادرة في مارس 2023 والتي تلقي نظرة فاحصة على جدوى إنشاء صندوق الاتحاد الأوروبي لأمن المناخ والطاقة.
ومؤخراً أصبحت الحجج التي تربط وحدة إدارة الاتصالات بإصدار المزيد من الديون على مستوى الاتحاد الأوروبي مسموعة بشكل أكبر من جانب البنك المركزي الأوروبي.
وفي أواخر أغسطس/آب، دعا عضو المجلس التنفيذي للبنك المركزي الأوروبي، فابيو بانيتا، إلى استكمال وحدة إدارة المخاطر، زاعماً أن الأصول الأوروبية الآمنة تشكل جزءاً أساسياً من أي جهد من هذا القبيل.
فهل سينجح دراجي في ذلك؟
إن الأصول الآمنة الأوروبية، والتي تشير أيضًا إلى الديون على مستوى الاتحاد الأوروبي، مثيرة للجدل لأنها ستعني ضمنًا مزيدًا من التكامل المالي للاتحاد الأوروبي، وهو ما تعارضه بعض حكومات الدول الأعضاء.
ومع ذلك، مع استمرار وجود فجوة تمويلية كبيرة للتحول الأخضر، حيث تكافح الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي للاتفاق على كيفية التغلب عليها والاعتماد على إعانات الدول الأعضاء التي تخاطر بتجزئة السوق وعدم الكفاءة، فإن الدين على مستوى الاتحاد الأوروبي المرتبط باحتياجات الاستثمار الأخضر المشترك قد يثبت ليكون الطريق للخروج من المعضلة.
وحضر رئيس البنك المركزي الأوروبي السابق ورئيس الوزراء الإيطالي السابق ماريو دراجي المؤتمر يوم الجمعة، وفي وقت سابق من هذا الشهر، طلبت منه رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين إعداد تقرير بحلول صيف عام 2024، مع التركيز على الكيفية التي يمكن بها للاتحاد الأوروبي ضمان قدرته التنافسية في المستقبل.
المصدر: EURACTIV
