قبل أن تصبح رئيسة وزراء إيطاليا، كانت جيورجيا ميلوني واحدة من أكثر الأصوات حدة بشأن الهجرة في الاتحاد الأوروبي، وباعتبارها سياسية معارضة، حذرت بشدة من الجهود الرامية إلى استبدال الإيطاليين الأصليين بأقليات عرقية، ووعدت بفرض حصار بحري لمنع المهاجرين من عبور البحر الأبيض المتوسط.
خلال فترة وجودها في منصبها، اتخذت مسارًا مختلفًا بشكل ملحوظ، حيث شهدت ارتفاعًا حادًا في عدد الوافدين غير الشرعيين وأصدرت تشريعات يمكن أن تشهد وصول ما يصل إلى 1.5 مليون مهاجر جديد عبر القنوات القانونية.
وتأتي سياسات ميلوني في وقت حيث يتزايد صعود اليمين واليمين المتطرف قبل انتخابات البرلمان الأوروبي في الربيع المقبل، وتمثل سياسات ميلوني تصحيحا مهما لمسار الكتلة المحافظة في القارة، حيث تستسلم الخطابة النارية للتطبيقات العملية الباردة للحكم.
وقال كلاوديو سيراسا، رئيس تحرير صحيفة “إيل فوجليو” اليومية الوسطية الإيطالية: “بمجرد أن تصبح في الحكومة، عليك إيجاد الحلول، بدلاً من كبش الفداء”.
ترأس ميلوني دولة تعاني من الركود الاقتصادي والتدهور الديموغرافي، وعلى مدى العقد الماضي، تقلص عدد سكان إيطاليا بنحو 1.5 مليون نسمة (أكثر من عدد سكان ميلانو)، وفي 39 من مقاطعاتها البالغ عددها 107، يزيد عدد المتقاعدين عن عدد العمال.
مثل هذه الأرقام هي التي دفعت وزير الاقتصاد الإيطالي جيانكارلو جيورجيتي، إلى التحذير في وقت سابق من هذا الشهر من أن أي إصلاح لنظام التقاعد “لن يصمد على المدى المتوسط إلى الطويل مع معدلات المواليد التي لدينا اليوم في هذا البلد”.
ويقدر مرسوم الهجرة القانوني الذي أصدرته ميلوني، أن إيطاليا تحتاج إلى 833 ألف مهاجر جديد على مدى السنوات الثلاث المقبلة لسد الفجوة في قوتها العاملة، ويفتح الباب أمام 452 ألف عامل خلال نفس الفترة لشغل الوظائف الموسمية في قطاعات مثل الزراعة والسياحة بالإضافة إلى وظائف طويلة الأجل مثل السباكين والكهربائيين وعمال الرعاية والميكانيكا.
وقال ماتيو فيلا، خبير الهجرة في مركز أبحاث ISPI في إيطاليا: “هذا سلوك عملي للغاية”. “لقد حدث تغيير في السرد.”
وقال ماوريتسيو أمبروسيني، أستاذ علم الاجتماع والباحث في شؤون الهجرة في جامعة ميلانو، إنه بالنظر إلى القواعد الإيطالية بشأن لم شمل الأسرة، والتي تسمح للمقيمين بإحضار أقاربهم، “من السهل التنبؤ بأنه على مدى حوالي 10 سنوات، ستتضاعف هذه الأرقام ثلاث مرات”، مما يؤدي إلى جلب حوالي 1.5 مليون مهاجر.
وأضاف أن حكومة ميلوني “تم دفعها لتنفيذ سياسة أكثر واقعية” من قبل طبقة رجال الأعمال الذين يشكلون جزءًا مهمًا من دعمها.
نيكولا بروكاتشيني، عضو البرلمان الأوروبي المقرب من ميلوني، والذي يشغل أيضًا منصب الرئيس المشارك لمجموعة المحافظين والإصلاحيين الأوروبيين، التي ينتمي إليها حزب أخوة إيطاليا الذي تنتمي إليه ميلوني، نفى أي تغيير في الخط: “نحن نفعل في الحكومة ما جادلنا به أيضًا من قبل: لا يوجد شيء اسمه أمة يمكنها الاستغناء عن قدر معتدل من الهجرة، ولكن يجب أن تكون قليلة ومستدامة ومحكومة.
الوافدين غير النظاميين
وفي حين واصلت ميلوني اتخاذ موقف متشدد بشأن الوافدين غير النظاميين، إلا أن هناك القليل من الدلائل على فعاليتها، وقد تضاعف عدد الأشخاص الذين يصلون بالقوارب بعد عبور البحر الأبيض المتوسط هذا العام، ليصل إلى 106,000 حتى الآن هذا العام، مقارنة بـ 53,000 خلال نفس الفترة من العام الماضي، وفقًا للبيانات الحكومية.
وتعرضت سياسات ميلوني لانتقادات في فبراير/شباط عندما غرق نحو 100 مهاجر بعد فشل خفر السواحل في الانتشار لمساعدة قارب انقلب قبالة ساحل كالابريا بالقرب من بلدة كوترو، ومنذ ذلك الحين، حولت حكومتها انتباهها إلى قوارب الإنقاذ التي تديرها المنظمات غير الحكومية، واتهمتها بتحفيز المهاجرين على المخاطرة بالعبور.
وفي وقت سابق من هذا الشهر، احتجزت إيطاليا مؤقتا ثلاث سفن كانت تحمل مهاجرين تم إنقاذهم في البحر.
وعبر البحر الأبيض المتوسط، انضمت ميلوني إلى رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين، لإبرام اتفاق مثير للجدل مع تونس، لتبادل تمويل المساعدات مقابل جهود أكثر صرامة لمنع المهاجرين من العبور، ولكن منذ التوقيع على مذكرة التفاهم في يوليو/تموز، زاد عدد الوافدين بنسبة 40 بالمائة تقريبًا.
وأكد وزير الداخلية الإيطالي ماتيو بيانتيدوسي، أن تونس منعت منذ بداية العام مغادرة أكثر من 40 ألف مهاجر.
وأضاف: “هذه نتائج مشجعة ولكنها ليست كافية بعد”.
لم يمر تحول ميلوني دون أن يلاحظه أحد من قبل حلفائها في اليمين، وخاصة في حزب الرابطة اليميني المتطرف الذي يشكل جزءًا من حكومتها الائتلافية.
“أين ذهبت رئيسة الوزراء ميلوني التي كانت تقول الحصار البحري؟” تساءل أتيليو لوسيا، عضو الرابطة ونائب عمدة لامبيدوسا، الجزيرة الصغيرة التي يصل إليها معظم المهاجرين. “كنت آمل الآن وقد أصبح لدينا أخيراً حكومة يمينية أن يتغير الوضع… لكن اليمين أصبح أسوأ من اليسار”.
المصدر: Politico EU