بدا اتفاق توسيع مجموعة البريكس التي تضم الدول النامية الرائدة عالقا في مفاوضات الساعة الحادية عشرة في قمة الزعماء يوم الأربعاء، مما يهدد بتقويض طموح الكتلة لمنح “الجنوب العالمي” مزيدا من النفوذ في الشؤون العالمية.
إن الاتفاق على توسيع مجموعة البريكس، التي تضم حاليًا البرازيل وروسيا والهند والصين وجنوب إفريقيا، يمكن أن يسمح لعشرات الدول المهتمة بالسعي للحصول على القبول بينما تسعى بكين وموسكو إلى تشكيلها لتصبح ثقلًا موازنًا للغرب.
وتصدر النقاش حول التوسيع جدول أعمال القمة التي تستمر ثلاثة أيام في جوهانسبرج، وبينما أعرب جميع أعضاء البريكس علنًا عن دعمهم لتنمية الكتلة، كانت هناك انقسامات بين القادة حول مدى السرعة.
وقالت وزيرة خارجية جنوب أفريقيا، ناليدي باندور، التي تستضيف القمة، يوم الأربعاء، إن زعماء البريكس اتفقوا على آليات للنظر في أعضاء جدد.
وقالت لمحطة إذاعية تديرها وزارتها “لقد اتفقنا على مسألة التوسع”.
“لدينا وثيقة اعتمدناها تحدد المبادئ التوجيهية والمبادئ والعمليات للنظر في الدول التي ترغب في أن تصبح أعضاء في البريكس… وهذا أمر إيجابي للغاية.”
ومع ذلك، قال مسؤول من دولة عضو في البريكس، على دراية مباشرة بالمناقشات، لرويترز إن الزعماء لم يوقعوا بعد على إطار القبول النهائي.
وكان من المفترض أن يتم اعتماد الاتفاق بعد جلسة عامة في وقت سابق يوم الأربعاء، لكن المصدر قال إنه تم تأجيله بعد أن قدم رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي معايير جديدة للقبول.
وردا على سؤال عن التأجيل قال مسؤول هندي مطلع على تفاصيل المحادثات لرويترز في وقت متأخر من مساء الأربعاء إن المناقشات مستمرة.
وقال “بالأمس… دفعت الهند من أجل التوصل إلى توافق في الآراء بشأن المعايير وكذلك مسألة أسماء (المرشحين). كان هناك تفاهم واسع النطاق”.
حرق اللحظة الأخيرة
تتمتع دول البريكس باقتصادات مختلفة إلى حد كبير من حيث الحجم وحكومات ذات أهداف متباينة في السياسة الخارجية في كثير من الأحيان، وهو عامل معقد للكتلة التي يمنح نموذج صنع القرار التوافقي فيها كل عضو حق النقض بحكم الأمر الواقع.
ولطالما دعت الصين ذات الوزن الثقيل في كتلة البريكس إلى توسيع مجموعة البريكس كوسيلة لتعزيز نظام عالمي متعدد الأقطاب لتحدي الهيمنة الغربية.
وقال الرئيس الصيني شي جين بينغ يوم الأربعاء، إن “العالم… دخل فترة جديدة من الاضطراب والتحول”. “نحن، دول البريكس، يجب أن نضع في اعتبارنا دائما هدفنا التأسيسي المتمثل في تعزيز أنفسنا من خلال الوحدة.”
ويحرص الرئيس الروسي فلاديمير بوتين، المطلوب بموجب مذكرة اعتقال دولية بتهم ارتكاب جرائم حرب مزعومة في أوكرانيا، ويحضر القمة عن بعد، على أن يظهر للقوى الغربية أنه لا يزال لديه أصدقاء.
وفي المقابل، عملت البرازيل والهند على إقامة علاقات أوثق مع الغرب.
رفض الرئيس البرازيلي لويز إيناسيو لولا دا سيلفا يوم الثلاثاء، فكرة أن يسعى الاتحاد الأوروبي لمنافسة الولايات المتحدة ومجموعة الدول السبع ذات الاقتصادات الغنية.
وقال المسؤول القطري في مجموعة البريكس، إن معايير القبول التي اقترحها مودي الهند تشمل اشتراط ألا يكون الأعضاء هدفا لعقوبات دولية، مع استبعاد المرشحين المحتملين إيران وفنزويلا.
وكان مودي يضغط أيضًا من أجل فرض حد أدنى لمتطلبات الناتج المحلي الإجمالي لرأس المال.
وقال المسؤول: “هذه هي الأشياء التي جلبها مودي اليوم”. “لذا فقد أصبحوا مفسدين إلى حد ما.”
آمال البريكس
وقد أعربت أكثر من 40 دولة عن اهتمامها بالانضمام إلى مجموعة البريكس، كما يقول مسؤولون من جنوب إفريقيا، وطلبت 22 دولة رسميًا قبولها.
وهم يمثلون مجموعة متباينة من المرشحين المحتملين، من إيران إلى الأرجنتين، مدفوعين إلى حد كبير بالرغبة في تكافؤ الفرص العالمية التي يعتبرها كثيرون تلاعبا ضدهم، ويجذبهم وعد مجموعة البريكس بإعادة التوازن إلى النظام العالمي.
ويرسل عدد من المرشحين المحتملين وفودا إلى جوهانسبرج لعقد اجتماعات يوم الخميس، اليوم الأخير من القمة مع زعماء الكتلة.
وعلى الرغم من أنها موطن لنحو 40% من سكان العالم وربع الناتج المحلي الإجمالي العالمي، فإن فشل أعضاء البريكس في التوصل إلى رؤية متماسكة للكتلة جعلها لفترة طويلة أقل من ثقلها كلاعب سياسي واقتصادي عالمي.
قال مستشار الأمن القومي بالبيت الأبيض، جيك سوليفان، يوم الثلاثاء، إنه بسبب اختلاف وجهات النظر بين دول البريكس بشأن القضايا الحاسمة، فإنه لا يرى أن الكتلة تتحول إلى منافس جيوسياسي للولايات المتحدة.
لكن التحركات لتوسيع الكتلة ودفع بنك التنمية الجديد كبديل للمقرضين المتعددي الأطراف يثير القلق بين البعض في الغرب.
حذر فيرنر هوير، رئيس بنك الاستثمار الأوروبي، الحكومات الغربية يوم الأربعاء، من أنها معرضة لخطر فقدان ثقة “الجنوب العالمي”، ما لم تكثف بشكل عاجل جهود دعمها للدول الفقيرة.
المصدر: رويترز