في الثاني والعشرين من أغسطس، انعقدت القمة السنوية الخامسة عشرة لدول بريكس، وهي مجموعة تضم البرازيل وروسيا والهند والصين وجنوب إفريقيا، في جوهانسبرغ.
لأول مرة يغيب أحد قادة الكتلة، وبصفته المضيف شعر رئيس جنوب إفريقيا ، سيريل رامافوزا، أن عليه مسؤولية الترحيب بنظيره الروسي ، فلاديمير بوتين، ولكن بصفته أحد الموقعين على نظام روما الأساسي، المعاهدة التي أنشأت المحكمة الجنائية الدولية، كان واجبه هو احتجاز السيد بوتين بموجب مذكرة توقيف المحكمة وإرساله إلى لاهاي لمحاكمته على جرائم الحرب.
قال الزعيم الروسي إنه سيبقى بعيدًا، لكن معضلة رامافوزا هي جزء من صراع أوسع بين أعضاء بريكس حول كيفية جعل المجموعة ذات صلة جيوسياسية، وما الذي يوحد البريكس، وما مدى أهمية المجموعة؟
عادة ما تنشأ التحالفات من المصالح المشتركة لأعضائها، لكن ليس الأمر كذلك مع بريكس.
تمت صياغة الاختصار في عام 2001، من قبل بنك غولدمان ساكس كأداة تسويقية لجذب الاستثمار إلى أربعة من أكبر البلدان متوسطة الدخل سريعة النمو في العالم ولم تكن جنوب إفريقيا في الأصل جزءًا من النادي، وفي عام 2006 ، افتتح البنك صندوق أسهم للمستثمرين في منطقة بريكس.
يختلف أعضاء المجموعة اختلافًا عميقًا.
البرازيل والهند وجنوب أفريقيا ديمقراطيات، وروسيا والصين ليست كذلك.
تمتلك روسيا والصين والهند أسلحة نووية، والبرازيل وجنوب أفريقيا لا تفعل ذلك، البرازيل وروسيا يصدران السلع، وتستورد الصين منهم.
الاقتصاد الصيني أكبر من الاقتصادات الأخرى مجتمعة، وله نزاع حدودي طويل الأمد مع الهند، اندلع في عام 2020، مما أسفر عن مقتل 24 جنديًا، وفي عام 2015، أغلق بنك غولدمان ساكس صندوق بريكس، وبعد ثلاث سنوات سألت مجلة الإيكونوميست: “هل ما زال هناك من يهتم بالأمور؟”
بالنسبة للبرازيل والهند وجنوب إفريقيا ، فإن االعمل هو وسيلة للحصول على امتياز الوصول إلى الصين، وهو ما قد لا يتمتعون به، على سبيل المثال، في مجموعة العشرين.
بالنسبة لروسيا ، يعتبر النادي دفاعًا ضد حالة منبوذة، وكانت الصين مناسبة تمامًا لنادٍ يضم دولًا نامية كبيرة غير منحازة ، على الأقل حتى جعل رئيسها شي جين بينغ سياستها الخارجية أكثر تصادميةً معاديةً لأمريكا، ويعتقد الخمسة جميعًا أن وجود عالم متعدد الأقطاب، أقل سيطرة من قبل أمريكا، أمر مرغوب فيه.
في عام 2009 عقد القادة قمتهم الأولى، في عام 2014، أنشأوا مؤسسة إقراض متعددة الأطراف تسمى بنك التنمية الجديد (ndb) ، ومقرها شنغهاي، وعلى الرغم من تواضعه (كان لديه أصول بقيمة 25 مليار دولار في عام 2022 ، أي أقل من عُشر إجمالي أصول البنك الدولي) ، إن بنك التنمية الوطني جزء من محاولة لتحدي الهيمنة العالمية للدولار؛ ويهدف إلى توفير 30٪ من قروضه بعملات المقترضين.
في عام 2020 ، تفوقت دول البريكس على مجموعة الدول الصناعية السبع الكبرى ،(G7) من حيث الحجم الاقتصادي عند قياسها في تعادلات القوة الشرائية.
كل هذا أثار اهتمام دول أخرى.
وفقًا لسفير جنوب إفريقيا لدى المنظمة، يتقدم العشرات أو يفكرون في الانضمام، ووصف أحد مستشاري الرئيس الإيراني عضوية دول البريكس بأنها “الخطوة التالية” في السياسة الخارجية لبلاده.
ويقال أيضًا إن الأرجنتين وإندونيسيا والمملكة العربية السعودية وسوريا وتركيا وفنزويلا في قائمة الانتظار، وقد انضمت الإمارات العربية المتحدة وبنغلاديش ومصر بالفعل إلى بنك التنمية الوطني (المنفصل رسميًا)، وإذا انضمت كل هذه البلدان ، فإن البلدان الأكبر ستشكل نصف سكان العالم.
إن مؤسسي بريكس منقسمون حول آفاق التوسع، الصين وروسيا تريدان أعضاء جدد، وكانت معايير وإجراءات التوسيع على جدول أعمال قمة العام الماضي.
الأعضاء الجدد، وخاصة المرشحين المناهضين بشدة لأمريكا مثل إيران، سوف يزيدون نفوذ الصين ويجعلون المعايير أكثر من اتفاق معاد لأمريكا، ويرى بوتين أن المناطق الأكبر هي وسيلة لموازنة التحالف الغربي ضد روسيا، ولكن للأسباب نفسها، فإن التوسع ليس مقبولاً بالنسبة للبرازيل والهند.
إنهم لا يريدون للنادي أن يكون أكثر تمحورًا حول الصين، ولا يريدون منه أن يصبح منافسًا صريحًا للغرب، الذي تربطهم به علاقات أفضل من الصين أو روسيا.
لا يمكن للقمة في جوهانسبرغ أن تتجنب مناقشة التوسع، وأي وجهة نظر سائدة ستحدد الشكل المستقبلي للكتلة.
المصدر: Economist
