منذ 9 آذار (مارس) الماضي، أصبح البنك المركزي البوليفي المكان الوحيد تقريبًا الذي يمكن الحصول على العملة فيه، وتشكلت طوابير طويلة من المواطنين يوميًا حوله، ومنذ نهاية شهر مارس، أفادت وسائل الإعلام المحلية أنه يتعين عليك الانتظار أسابيع حتى تصل أموالك إلى يتم تسليمها بالعملة الأجنبية.
أكدت الحكومة أن الاقتصاد البوليفي مستقر، وألقى وزير الاقتصاد مارسيلو مونتنيجرو، باللوم على ما حدث على ” تفشي المضاربة ” التي أدت إلى زيادة الطلب.
يعتقد المحللون الذين تمت استشارتهم، أن ما يحدث هو نتيجة لسوء إدارة السياسة الاقتصادية وسنوات من العجز المالي الذي انتهى به الأمر إلى استهلاك الاحتياطيات الدولية.
يُنظر إلى النقص في الدولارات على أنه علامة أخرى على القلق بشأن صحة الاقتصاد البوليفي ، البلد الذي تم تقديمه خلال سنوات رئاسة إيفو موراليس (2006-2019) كمثال على الرصانة والصرامة في الحسابات العامة، على الرغم من برامجها الاجتماعية الطموحة.
أصبحت الطوابير للحصول على الدولارات في البنك المركزي صورة شائعة.
ماذا يحدث هنا
قفزت أجراس الإنذار في بداية شهر مارس، عندما بدأت أعداد كبيرة من الناس في التكدس في فروع البنوك ومراكز الصرافة في بوليفيا من أجل سحب الدولار أو شرائه.
بدأت وسائل الإعلام المحلية في الإبلاغ عن أن العملاء في معظمهم تركوا خالي الوفاض أو وجدوا أن البنوك فرضت قيودًا على المبالغ المراد سحبها بسبب النقص المتزايد في العملة.
إلى أن أعلنت السلطات في 8 مارس / آذار، في محاولة واضحة لتهدئة الوضع، أن البنك المركزي في بوليفيا سيبيع الدولار لمن يطلبه.
ومنذ ذلك الحين، بدأت تتشكل طوابير كبيرة في مقر البنك في لاباز.
وعد روجر إدوين روجاس ، رئيس البنك المركزي في بوليفيا (BCB) ، باستعداد البنك “لتلبية جميع طلبات السكان”.
لكن من الواضح أن هذا الإجراء لم يكن كافياً .
آخر انعطاف في الأزمة جاء في 28 آذار (مارس) الماضي، عندما علم أن البنك المركزي كان يحدد موعدًا لتسليم الدولار بعد أسابيع، الأمر الذي أدى إلى تفاقم مخاوف المراقبين الذين يعتقدون أن نقص الدولارات يعكس أن البلاد على وشك أن تتأخر، وتستنفد احتياطياتها الدولية المتاحة.
وقال أحد البوليفيين الذين اصطفوا في صفوف لوكالة الأنباء الفرنسية: “في البداية كانت مجرد شائعات، لكن كل شيء يشير إلى أن الوضع في البلاد ليس جيدًا على الإطلاق”.
بوليفيا لديها سعر صرف ثابت، تم تحديده عند 6.96 بوليفيانو لكل دولار، ولكن يبدو أن الحقائق الرسمية تغمرها الحقائق.
وقال الخبير الاقتصادي جايمي دن لبي بي سي موندو، إن “أولئك الذين يحتاجون إلى الدولارات يقبلون الآن سعر صرف أعلى كثمن للحصول على الدولار على الفور والسوق الموازية تنمو، وهو أمر لم يكن من الممكن تصوره لسنوات في بوليفيا”.
ما هي الاسباب
ألقى رئيس البنك المركزي البرازيلي (BCB) باللوم على زيادة الطلب على تصرفات ناشري الأخبار الكاذبة.
وقال في مقابلة مع التلفزيون الحكومي “مبلغ الدولارات الذي عرضناه للبيع، والخدمة التي نقدمها، وتمديد كل الساعات وما إلى ذلك، ستسمح بشكل نهائي للتخفيف من هذه المشكلة”.
الخبراء الآخرون ليسوا متفائلين ويرون أسبابًا أعمق.
أشار الرئيس السابق للبنك المركزي خوان أنطونيو موراليس، في محادثة مع بي بي سي موندو إلى أن “بوليفيا راكمت عجزًا ماليًا مرتفعًا منذ عام 2015 تم تمويله إلى حد كبير بائتمانيات البنك المركزي وهذا يمثل مشكلة كبيرة”.
بالنسبة لدن، أدى ذلك إلى حقيقة أن “الاحتياطيات الدولية قد استُهلكت بقوة”
هذه الاحتياطيات، التي كانت في عام 2014 حوالي 15.5 مليار دولار أمريكي، هي الآن عند مستوى قياسي منخفض يبلغ حوالي 3.5 مليار دولار أمريكي.
بهذه الموارد، تم الحفاظ على بعض البرامج الاجتماعية الأكثر سخاء لحكومتي إيفو موراليس أولاً ولويس آرس فيما بعد، مثل دعم شراء الوقود، الذي يتعين على بوليفيا استيراده ودفعه بالدولار في الأسواق الدولية.
يضاف إلى ذلك مشكلة انخفاض إنتاج الغاز والصادرات من YPF-B المملوكة للدولة، والتي انخفض معها أيضًا حجم الدولارات الوافدة إلى البلاد.
تؤكد حكومة لويس آرس، أن الاقتصاد البوليفي قوي، لكن الشكوك تتزايد بين المحللين.
أخيرًا، هناك الدولارات التي يضخها البنك المركزي في الاقتصاد، غالبًا من خلال الشركات المملوكة للدولة للمساهمة في استقرار سعر الصرف.
ما هي عواقب نقص الدولارات؟
كان للدولار تقليديًا دور رائد في الاقتصاد البوليفي، ويتم استخدامه في العديد من المعاملات وهي العملة التي يتم بها حساب قيمة جميع الأصول ذات الأهمية التراثية، مثل المنازل أو السيارات.
تشهد البلاد الآن ما يصفه موراليس بـ “أزمة سعر الصرف”.
يعتقد الكثير من الناس أن القيمة الرسمية للعملة الوطنية البوليفية فيما يتعلق بالدولار لا تتوافق مع الواقع.
وقد بدأ الشعور بالقلق على العواقب .
ويؤكد دن أن “المصدرين يائسون ولأنهم مضطرون لمواجهة مدفوعات بالدولار لا يمكنهم الانتظار، ويوافقون على شراء دولارات بسعر 7.40 لكل بوليفيانو، وهو سعر أعلى بكثير من سعر الصرف الرسمي البالغ 6.96”.
وهذا يعني زيادة في تكاليفها والتي عاجلاً أم آجلاً، سوف ينتهي بها الأمر إلى إحداث تأثير على المستهلك، الأمر الذي “سيؤدي إلى توتر على جانب السعر”، كما يتوقع الخبير.
قد يكسر هذا الاتجاه الاستثنائي في بوليفيا، والتي يبرز في سياق أمريكا اللاتينية كواحدة من أفضل الدول التي احتوت الموجة التضخمية التي اجتاحت العالم في العام الماضي.
يعتبر قطاع التصدير من أكثر القطاعات تضررا، وإذا استمر النقص في العملات الأجنبية، فإن العمليات التي تزود بها بوليفيا نفسها بالمواد الأساسية، مثل الوقود، والتي يتم تداولها بالدولار، قد تكون في خطر.
ثم هناك مسألة الثقة.
اعتبرت بوليفيا لسنوات مثالاً للتوازن المالي وإثباتًا على أن سياسات الحد من الفقر لا يجب أن تتعارض مع صرامة الميزانية.
لكن في الأشهر الأخيرة، تصاعدت الشكوك بين المستثمرين والمحللين الماليين بشأن الوضع الاقتصادي للبلاد، وهو ما أصبح واضحًا في انخفاض قيمة السندات البوليفية في السوق الدولية والفائدة المطلوبة لشرائها، والتي زادت بنسبة 32٪ في عام 2023. .
ومع ذلك، عزت وزارة الاقتصاد والمالية ارتفاع العائد المطلوب على السندات البوليفية إلى “عدم اليقين في الأسواق المالية” الناجم عن الحرب في أوكرانيا، و”أزمة التضخم الدولية”، وارتفاع أسعار الفائدة في جميع أنحاء العالم.
ماذا يمكن أن يحدث
أفاد البنك المركزي في بيان صدر مؤخرا عن “إعادة تشكيل” حقوق السحب الخاصة الخاصة به، وهي أصول صادرة عن صندوق النقد الدولي لتكملة الاحتياطيات الدولية لدوله الأعضاء، والتي يسعى من خلالها إلى ” “تعزيز مركز السيولة لصافي الاحتياطيات الدولية”.
ودون إعطاء مزيد من التفاصيل عن المعنى الدقيق لهذه “إعادة التكوين”، شدد البنك المركزي على أن “تحويل حقوق السحب الخاصة إلى الدولار الأمريكي هو عملية خاصة بإدارة الاحتياطيات الدولية للبنوك المركزية ولا ينبغي النظر فيها مثل القرض “.
توضيح موجه على ما يبدو إلى أولئك الذين يعتقدون أن بوليفيا قد تلجأ في النهاية إلى مساعدة صندوق النقد الدولي في غياب البدائل.
كما أعلنت الحكومة عن خطة تصنيع بديلة للواردات تأمل من خلالها زيادة تدفق العملات الأجنبية من خلال صادرات الذهب والليثيوم والمواد الخام الأخرى.
السؤال الرئيسي هو ما إذا كان البوليفي سيحافظ على قيمته.
يشير دن إلى أن البنك المركزي قد اتخذ بالفعل بعض الإجراءات، مثل “الدفاع عن البوليفيانو بسعر فائدة أعلى”، ويتعلق الأمر بتثبيط الجميع عن الرغبة في استبدال بوليفيانوهم بالدولار.
لكن جونا أنطونيو موراليس لا يعتقد أن هذا سيكون كافياً.
وهو يقول: ” من الضروري إجراء تعديل مالي كبير، وقد يكون هذا التعديل مؤلمًا”.
وهو يعتقد أن حكومة لويس آرس قد ينتهي بها الأمر إلى إيجاد بدائل لتسريح العمال في القطاع العام وتخفيض قيمة العملة كان من الممكن أن يكون أقل صدمة لو تم تنفيذه في الوقت المحدد.
إذا تم تخفيض قيمة العملة، فسوف يعني ذلك انخفاضًا في الثروة الوطنية وأن الغالبية العظمى من الذين لديهم ودائعهم المصرفية بالبوليفيين سيشهدون انخفاض قيمتها.
السؤال الرئيسي في بوليفيا هو ما إذا كان البوليفي سيصمد وإلى متى.
المصدر: BBC Mundo