في 30 يونيو، كان من المتوقع أن يمدد مجلس الأمن الدولي ولاية بعثة الأمم المتحدة في مالي (مينوسما) لسنة أخرى، لكن في 16 يونيو، طلب وزير خارجية مالي من الأمم المتحدة الانسحاب من البلاد.
بدلاً من تمديد مهمة الأمم المتحدة، كان على أعضاء مجلس الأمن، برئاسة فرنسا، التدافع لصياغة قرار الانسحاب، وسيتم سحب 13 ألف جندي من قوات الأمم المتحدة بنهاية هذا العام.
قدمت النرويج عدة مساهمات في مينوسما منذ عام 2013، بما في ذلك ثلاث مساهمات في النقل الجوي وتشغيل المعسكر النرويجي بيفروست، خارج العاصمة باماكو.
لكن المهمة انتهت الآن بالنسبة للنرويج والدول الأعضاء الأخرى في الأمم المتحدة التي ساهمت في عمليات الأمم المتحدة في مالي.
لماذا طُلب من الأمم المتحدة المغادرة؟
في السنوات الأخيرة، تدهورت العلاقة بين الحكومة المالية والمجتمع الدولي بسرعة.
وقع انقلابان عسكريان في عامي 2020 و2021، مما أسفر عن حكومة عسكرية انتقالية، ولقد قطع النظام العسكري إلى حد ما الروابط الدبلوماسية مع القوة الاستعمارية السابقة فرنسا وألغى عملية برخان، الحملة الفرنسية لمكافحة الإرهاب.
كما انسحب النظام من مجموعة الساحل الخمسة، وهي مبادرة إقليمية لمكافحة الإرهاب، وأثار عددًا من النزاعات الدبلوماسية مع الأطراف بما في ذلك جارتها ساحل العاج والمجموعة الاقتصادية لدول غرب إفريقيا (إيكواس).
لقد رأى النظام المالي أن مصالحه تخدم بشكل جيد من خلال رسم صورة معادية للغرب وحلفائه كسبب للعديد من مشاكل مالي، وكانت هناك زيادة في المظاهرات المناهضة للغرب في المدن الكبرى.
كما تصاعدت التوترات بين مالي والأمم المتحدة.
في العام الماضي، فرض النظام المالي قيودًا متكررة على قدرة بعثة الأمم المتحدة المتكاملة المتعددة الأبعاد لتحقيق الاستقرار في مالي (مينوسما) على إجراء عمليات على الأراضي المالية، واحتج بشدة عندما أبلغت بعثة الأمم المتحدة المتكاملة المتعددة الأبعاد لتحقيق الاستقرار في مالي عن انتهاكات حقوق الإنسان التي ارتكبتها القوات المالية والمنظمات الشريكة لها.
ونتيجة لذلك، سحبت عدة دول غربية بالفعل مساهماتها في بعثة الأمم المتحدة المتكاملة المتعددة الأبعاد لتحقيق الاستقرار في مالي، أو كانت تخطط لسحبها.
دور مجموعة فاغنر في مالي
في نهاية عام 2021، انضم ممثل جديد إلى الصراع في مالي، وهو مجموعة فاغنر، المجموعة معروفة الآن كلاعب رئيسي في الحرب في أوكرانيا، لكن الكثير من الناس ربما يكونون أقل وعيًا بدور المجموعة في العديد من النزاعات الأفريقية.
تتواجد مجموعة فاغنر في مالي، وتقوم من بين أمور أخرى، بما يسمى عمليات مكافحة الإرهاب بالشراكة مع الجيش المالي.
السكان المدنيون المعرضون للخطر
إن السكان المدنيين هم الذين يعانون من أقسى عواقب الصراع، والذين من المرجح أن يلاحظوا انسحاب مينوسما أكثر من غيرهم.
تظهر إحصاءات من “ACLED” أن العنف ضد المدنيين آخذ في الازدياد في المنطقة، واتهم تقرير للأمم المتحدة نُشر في مايو من هذا العام القوات المالية و”الجنود الأجانب” (أي مجموعة فاغنر)، بقتل 300 مدني في بلدة مورا الريفية في مارس 2022.
وأثار التقرير ردود فعل قوية من النظام المالي، والذي اعتبره تقرير خيال محض، ويعد الإبلاغ عن انتهاكات حقوق الإنسان جزءًا أساسيًا من عمل الأمم المتحدة، وسيصبح أكثر صعوبة بمجرد حل بعثة الأمم المتحدة المتكاملة المتعددة الأبعاد لتحقيق الاستقرار في مالي.
حالة ما بعد مينوسما
مستقبل مالي غير مؤكد ويخشى الكثير من الناس الأسوأ.
إن الوضع الإنساني محفوف بالمخاطر بالفعل، مع وجود أعداد كبيرة من المشردين داخليًا، ويشكل الأمن الغذائي مصدر قلق كبير.
من غير الواضح ما الذي سيحدث بمجرد حل بعثة الأمم المتحدة المتكاملة المتعددة الأبعاد لتحقيق الاستقرار في مالي، لكن هناك اتفاق عام على أن قوات الأمم المتحدة المغادرة ستترك فراغًا أمنيًا في أعقابها، ويبقى أن نرى ما إذا كان مرتزقة مجموعة فاغنر يملأون هذا الفراغ.
هناك قلق كبير بشأن مستقبل عملية السلام التي بدأت في عام 2015.
كانت إحدى المهام الأساسية للبعثة المتكاملة دعم وتسهيل عملية السلام، ولطالما تعرضت العملية لضغوط بسبب انعدام الثقة بين الأطراف، ولكن يخشى الكثيرون الآن من أن يرى النظام في باماكو فرصة لتخليص نفسه من اتفاق لم يكن يريده حقًا، ويضع نصب عينيه انتصارًا عسكريًا في باماكو.
ربما حان الوقت لمزيد من الحلول المحلية، وتتمثل الخطوة المهمة في أن تنخرط الأطراف في إعادة إقامة الحوار، ومع ذلك، من غير المرجح أن يكون الحل المحلي بالكامل هو ما يفكر فيه النظام المالي.
حتى وقت قريب، لم يكن أحد على استعداد للاعتراف بأن مجموعة فاغنر تعمل في مالي، ومع ذلك أصبحت الحكومة الروسية شريكًا مهمًا بشكل متزايد، بما في ذلك عسكريًا، وبرزت تركيا أيضًا كداعم مهم للنظام المالي.
تركز هذه الأحداث الأخيرة الانتباه أيضًا على مستقبل عمليات السلام التابعة للأمم المتحدة بشكل عام.
على الرغم من جهود المجتمع الدولي، فإن الوضع الأمني في أجزاء كبيرة من مالي أصبح الآن أسوأ مما كان عليه قبل 10 سنوات، وقد لقي 306 من قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة مصرعهم في مالي، وسيختتم الفصل قريبًا حول أكثر مهام حفظ السلام دموية للأمم المتحدة وأكثرها تكلفة حتى الآن.
المصدر: PRIO
