ناقش كبار أعضاء الائتلاف الإسرائيلي، تقديم قانون أساسي لتغيير العملية التشريعية، بطريقة تجعل من الصعب على الكنيست في المستقبل إلغاء قوانين الإصلاح القضائي حتى لو كانت أغلبية واضحة تؤيد ذلك.
يقوم التحالف بذلك عن طريق تمرير نسخة محدودة من القانون الأساسي، وهو قانون يشفر هيكل الحكومة ويؤسس الحقوق المدنية.
في الوقت الحاضر، يتم تمرير القوانين العادية، وهي لا تتطلب حتى أغلبية عظمى من 61 عضو كنيست.
سينظم القانون الأساسي المقترح بشأن العملية التشريعية، من بين أمور أخرى، كيفية تمرير الكنيست للقوانين وتغييرها وإلغائها، ولن يتم دفعه إلا بعد إقرار ناجح للقوانين التي تشكل الإصلاح القضائي.
حتى الآن، يناقش رئيس الوزراء وأعضاء حكومته، بشكل علني بعض القوانين التي من شأنها أن تسن الإصلاح القضائي، وهما معياران، الأول من شأنه الغاء “معيار المعقولية” عند التطبيق على المسؤولين المنتخبين، والآخر يتعلق بتكوين لجنة التعيينات القضائية.
ومن المتوقع أن يمرر الائتلاف، المعيار الأول من خلال جميع القراءات الثلاث بحلول نهاية الشهر في جلسة الكنيست الحالية، ولا يزال من غير الواضح ما إذا كان سيتم اقتراح قانون ثالث يتعلق بالمستشارين القانونيين في الوزارات الحكومية.
يدرك كلا من الائتلاف والمعارضة، أهمية إصدار مثل هذا القانون، لأنه سيؤسس بشكل دائم العملية التشريعية ويجعل من الصعب للغاية تغيير القوانين.
كان القانون الأساسي للمسائل التشريعية هو الموضوع الرئيسي الذي أدى إلى انهيار المحادثات في مقر إقامة الرئيس. أرادت المعارضة استخدام هذا القانون كوسيلة للحصول على تعهدات بأن التحالف لن يمرر قانونًا أساسيًا للتشريع من جانب واحد.
ونظراً لتعقيد تشريعات الإصلاح القضائي، أرادت المعارضة أن تضمن قيام الائتلاف بتطوير القانون الأساسي للتشريع مع قوانين الإصلاح الشامل، وليس قبل ذلك، بحيث تخضع هذه القوانين للإجراءات التشريعية الحالية.
لم تتم مناقشة تفاصيل القانون الأساسي حول التشريع بعد، لأن أهميته تعتمد على النجاح في تمرير الانقلاب القضائي للائتلاف، والذي سيستغرق عدة أشهر.
في مقر إقامة الرئيس، ناقش المشرعون إمكانية إضافة خطوة تشريعية إضافية، جولة رابعة من التصويت، والتي سيحتاج المشرعون إلى تمريرها من أجل تمرير أو تعديل قانون أساسي، وهذا من شأنه أن يستلزم موافقة الكنيست مرتين متتاليتين على القانون.
كما ناقش المشرعون ضرورة الحصول على أغلبية عظمى لا تقل عن 61 عضو كنيست لتمرير أو تعديل قانون أساس، ومن غير الواضح ما إذا كان التحالف سيضمّن بالفعل هذه البنود في اقتراحه.
القانون الأساسي المقترح للتشريع معقد للغاية، وهو يضم العديد من الأقسام المتعلقة بعمليات الكنيست والمراجعة القضائية، وسيحدد العملية التشريعية والطريقة التي يمكن للمحكمة من خلالها إلغاء القوانين، إلى جانب القوانين الأساسية الأخرى، وسيكون القانون الأساسي للتشريع بمثابة أساس لأي بنية مستقبلية.
في الوقت الحالي، ليس من الواضح ما إذا كان الائتلاف ينوي تمرير القانون الأساسي للتشريع بكل تعقيداته، وناقش جميع كبار مسؤولي التحالف حتى الآن إصدار نسخة جزئية من شأنها أن تجعل التغييرات المستقبلية للقانون أكثر صعوبة.
المصدر: Haartez