قبل أكثر من عقد بقليل، التقت وزيرة الخارجية هيلاري كلينتون بالرئيس الصومالي حسن شيخ محمود في وزارة الخارجية، واعترفت رسميًا بحكومته.
كانت الولايات المتحدة قد تخلت إلى حد كبير عن الصومال بعد حادثة “بلاك هوك داون” في وقت مبكر من رئاسة زوجها، و الاعتراف يعني أن حسن شيخ محمود ، زعيم منظمة الشفافية الدولية في ذلك الوقت الذي كان يعتبر الأكثر فسادًا في العالم ، سيكون في خط للحصول على مليارات الدولارات من المساعدات الأمريكية.
لم يكن حسن شيخ محمود المستفيد الوحيد في ذلك اليوم، من منظور سياسي، كان الدافع وراء احتضان كلينتون للحكومة الصومالية هو الرغبة في إظهار النجاح، وكان أنصار يلومون كلينتون على وفاة السفير الأمريكي في ليبيا في بنغازي. بعد ثلاث سنوات من ولايتها، قطعت كلينتون ملايين الأميال ولكن لم يكن لديها الكثير لتظهره.
وعد حسن شيخ محمود بإجراء انتخابات ديمقراطية، لكن خارج منطقة أرض الصومال الانفصالية، وفشل الصومال في تحقيقها.
وخدم محمود حتى عام 2017، عندما تولى محمد فرماجو منصبه، وتميزت فترة فارماجو بالفساد وعدم الاستقرار والإرهاب وازدراء النظام الدستوري.
عندما اختار شيوخ صوماليون مختارون بعناية حسن شيخ محمود مرة أخرى في عام 2022 ، تنفس العديد من الصوماليين والدبلوماسيين الصعداء، يبدو أن خريجي كلينتون، وأبرزهم مستشار الأمن القومي جيك سوليفان ، ينظرون إلى حسن شيخ محمود كشريك ، إن لم يكن ديمقراطيًا شرعيًا.
اندلاع القتال في لاس عنود
ومع ذلك، فإن الواقع في القرن الأفريقي يشير إلى أن فريق الرئيس بايدن يلعب من قبل حليفه السابق.
لأكثر من شهرين، احتدم القتال في لاس أنود وحولها ، عاصمة مقاطعة سول في أرض الصومال التي تدعي ولاية بونتلاند الصومالية.
لم يكن العنف عفويًا، تساهم الديناميكيات العشائرية والوطنية والدولية في القتال.
بينما تحتفظ العديد من الدول الأوروبية والأفريقية بمفوضيات في كل من العاصمة الصومالية مقديشو وعاصمة أرض الصومال هرجيسا ، فإن وزارة الخارجية الأمريكية عمياء، فهي لا تحتفظ فقط بوجودها في مقديشو، ولكن السفارة موجودة بالفعل داخل حدود المطار الدولي الآمن.
في الواقع، ليس لدى الدبلوماسيين الأمريكيين أي إحساس بما يجري في الصومال أكثر مما قد يفهمه مسافر ترانزيت في مطار دالاس بشأن الأحداث في ولاية أيوا، ومع ذلك ، فإن الاختلاف هو أن ركاب الترانزيت يفهمون افتقارهم للرؤية.
حظر الأسلحة المصنوعة بشكل سيء يثبط السلام
إن فهم الوضع المحلي بشكل خاطئ هو شيء واحد، ويكاد يكون هذا أمرًا لا مفر منه عندما يعزل الدبلوماسيون أنفسهم عن واقع المجتمع الذي تعينهم وزارة الخارجية لهم.
إنها طريقة أخرى لإلقاء الوقود على نار الصراع مع السياسات الخرقاء والتي تؤدي إلى نتائج عكسية. هنا، وهناك خطأ في اتباع نهج متخبط في حظر توريد الأسلحة إلى الصومال.
في عام 1992، فرضت الأمم المتحدة حظرًا صارمًا على توريد الأسلحة إلى الصومال، ولكن بينما عمل المجتمع الدولي على تشكيل حكومة، عدل مجلس الأمن العقوبات لتقتصر على الجهات الفاعلة غير الحكومية.
ومنذ فترة ولاية حسين شيخ محمود الأولى في منصبه ، قام مجلس الأمن بإعفاء شحنات الأسلحة “لتسليم الأسلحة أو المعدات العسكرية أو المساعدة أو التدريب المخصص فقط لتطوير قوات الأمن التابعة للحكومة الفيدرالية الصومالية، وتوفير الأمن للشعب الصومالي.
قد يبدو هذا التنازل،والذي يتم تجديده سنويًا ، جيدًا من الناحية النظرية، لكن غموض ما يشكل “قوات الأمن” مقابل الميليشيات الناتجة عنها يطرح مشكلة مستمرة .
تحت قيادة فارماجو، على سبيل المثال، رئيس المخابرات الصومالية حافظ على علاقات وثيقة مع حركة الشباب، الفرع المحلي للقاعدة،
والتي حاول فارماجو الاستفادة منها ضد أعدائه السياسيين، ووجدت الأسلحة التي وفرتها الولايات المتحدة طريقها بانتظام إلى أيدي الإرهابيين.
يساهم أيضًا في القتال خطأ مفاهيمي أوسع، إن بناء القدرة العسكرية لبونتلاند والحكومة الفيدرالية الصومالية دون فعل الشيء نفسه بالنسبة لأرض الصومال جعل الصراع أمرًا لا مفر منه، حيث فسرت كل من مقديشو وحكومة بونتلاند توفير الولايات المتحدة للأسلحة على أنه تأييد ضمني لطموحاتهم الإقليمية.
إن كلتا الديناميكيتين المتعلقتين بفرض حظر على توريد الأسلحة يزيدان من حدة العنف الآن.
ضع في اعتبارك: كما تقول أرض الصومال إنها استولت على معدات وأفراد تابعين لبونتلاند ولواء دانب الصومالي الذي دربته الولايات المتحدة والحكومة الفيدرالية الأوسع نطاقاً في الصومال، نشرت السفارة الأمريكية صوراً لتسليمها 61 طناً من الأسلحة إلى الصومال .
كل مسؤول صومالي وأرض الصومال تحدثت إليه منذ ذلك الحين يفسر تسليم الأسلحة على أنه تأييد من البيت الأبيض والبنتاغون لغزو القوات المتحالفة مع الصومال وبونتلاند لمنطقة اعترفت وزارة الخارجية بأنها تنتمي إلى أرض الصومال لأكثر من 60 عامًا.
يعتقد العديد من سكان أرض الصومال أن البيت الأبيض يسعى لمعاقبتهم على نجاحهم الديمقراطي وميلهم نحو تايوان.
في هذه الأثناء، يستخدم بعض السياسيين الانتهازيين في أرض الصومال الأحداث لاقتراح محور للصين .
لماذا من المستحيل قيام اتحاد بين الصومال وأرض الصومال
السياسة المعلنة لوزارة الخارجية، على الأقل حتى الآن، هي أنه يجب على مقديشو وهرجيسا التفاوض على علاقتهما دبلوماسياً بدلاً من القتال في ساحة المعركة.
أرض الصومال، التي كانت مستقلة لفترة وجيزة (واعترفت بها الولايات المتحدة) في عام 1960 وأعادت تأكيد استقلالها في عام 1991، ترفض الاندماج مع الصومال.
لم يكن اتحادهم القصير سعيدًا وانتهى بإبادة جماعية ارتكبها الدكتاتور الصومالي في حقبة الحرب الباردة سياد بري ضد عشيرة إسحاق في أرض الصومال.
قد تكون الحرب الباردة قد انتهت، ولكن من الناحية العملية، فإن الاتحاد ليس واقعيًا نظرًا لتعقيدات حقوق الأرض والأنظمة القانونية المختلفة. لا توجد قروض عقارية في المنطق، ولذلك تشتري العائلات الأراضي والمباني مقدمًا.
وهذا يجعلهم يكرهون التحول من نظام قانوني ديمقراطي ومستقر إلى نظام فاسد وغير مستقر، ويجب على البيت الأبيض أن يفهم هذا ، لأنه نفس السبب الذي يجعل التايوانيين لا يريدون العيش تحت سيطرة بكين.
سياسة وزارة الخارجية في الصومال اليوم كارثة، إنها تقوض الديمقراطية الوحيدة في القرن الأفريقي ، وتقوي المصالح الصينية ، وتخلق ملاذًا آمنًا للإرهاب.
قد تتجه كل الأنظار نحو أوكرانيا، ولكن فيما يتعلق بتمكين الإرهاب، يبدو أن بايدن وسوليفان ووزير الخارجية أنطوني بلينكن يتبنون موقفًا سياسيًا في المرتبة الثانية بعد التخلي عن أفغانستان فيما يتعلق بتمكينها للإرهاب ولفترة طويلة مصطلح الضرر لمصداقية الولايات المتحدة.
المصدر: aei.org
